《大纲》规定：“在义务教育初中英语教学的基础上，巩固、扩大学生的基础知识，发展听、说、读、写的基本技能，培养在口头上和书面上初步运用英语进行交际的能力，侧重培养阅读能力，并使学生获得一定的自学能力，为继续学习和运用英语切实打好基础。”这一段文字是从英语语言教学角度提出的，其中有三个问题值得深入学习和研究。一是何谓交际能力，怎样使学生获得这种能力；二是为什么和怎样侧重培养阅读能力；三是怎样使学生获得一定的自学能力。

（一）培养在口头上和书面上初步运用英语进行交际的能力

《义务教育初中英语教学大纲》已提出了“为交际初步运用英语的能力”。《普通高中英语教学大纲》在它的基础上提高了要求，提出“在口头上和书面上初步运用英语进行交际的能力”。与现行中学英语教学大纲相比，提出“交际能力”的要求的确是一大进步。

对“交际能力”的涵义，语言学家们有许多分析。概括起来，交际能力至少要包含三个方面的能力：第一是语言能力，即掌握语音、语法、词汇等语言的形式，也就是有语法能力、遣词造句的能力；第二是运用语言有效地交流思想的能力，指在预先未知的真实（不是课堂上模拟的）情景中使用语言进行交流，填补信息沟，达到交流思想的目的的能力；第三是社会语言能力，要求学生对所学语言国家的文化要有所了解，懂得何时、何地、何种场合、对准该用什么方式和态度说什么话，要求得体地使用语言达到交流的目的。

过去的英语教学虽然一直强调运用语言的能力，但由于受结构主义教学理论的影响，对“能力”的理解比较狭隘，满足于学生理解语言形式、完成机械的句型操练、掌握一般的听说读写方面的语言技能。学生掌握了语言知识，但不过是仅仅具备了语言能力，在实际生活中，他们失望地发现自己听不懂、读不快、张不开口、写不出，不会用语言，更谈不上恰当地使用。

《大纲》提出“培养学生在口头上和书面上初步运用英语进行交际的能力”，无疑是比过去的要求提高了。为了实现这一教学目的，《大纲》在“教学要求”和“内容”等部分做了相应规定。例如，《大纲》的“教学内容”部分不仅列出了语音、?词汇、语法等项目，而且详细列出了日常交际用语41项，约有300多个基本句型和用语。《大纲》在“教学要求”部分提出了学生能听懂用略慢的语速谈有关日常生活的内容，能运用《日常交际用语》表中的表达方法，围绕日常生活话题，进行初步的交际。

《大纲》在第五部分“教学中应该注意的几个问题”中指出：“要遵循英语教学规律，处理好语言基础知识和语言能力之间的关系。”高中要继续加强英语基础知识的教学和基本技能的训练，其目的是指导学生更好地进行语言实践，培养实际运用英语进行交际的能力。另一方面，在教学语言知识的过程中应尽量加强实践，进行有目的的语言运用。“在掌握语言基础知识的同时，注意培养言语技能，并发展成运用英语进行交际的能力。因此，要结合生活实际和学生今后使用英语的需要编写各种有助于开展交际活动的材料。”这就向教材编写者和教师提出了要求，要设法创造交际活动的情景，开展多种形式的交际性活动，例如，角色表演、调查、解题、讨论、辩论、采访、写便条、写信、记日记等，使学生能有充分的机会通过口、笔头使用英语表达自己的思想。

为了保证实现《大纲》规定的教学目的和贯彻上述教学原则，不仅要向教材编写者和教师提出要求，还要对测试评估人员提出要求。《大纲》第六部分“考试和考查”规定，组织考试和考查时，既要考查学生的英语基础知识，更要考查学生运用英语进行交际的能力。考试和考查的形式要包括笔试、口试及听力测试。

《大纲》在“教学目的”部分强调了培养交际能力的重要性，由此又对教学内容、要求、原则及考试等方面作了相应的规定。这些规定体现了改革的精神。

（二）侧重培养阅读能力

在英语教学中，听说读写既是教学目的，又是教学手段。《大纲》对听说读写的能力都有量化的要求，听说读写训练是相辅相成的，不可偏废。

听说是英语起始教学的基矗在初中阶段侧重听说，逐步培养读写，有助于打好语音和口语基础，还能引起学

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