在省委经济工作会议上的发言

听了领导的报告，深受启发，倍感鼓舞，同时也感到压力很大。

2007年，**的各项工作推进比较顺利，结局比较圆满。预计全年可完成生产总值62.03亿元，比上年增长12.1 %（市考核目标为11.5%）；完成县级财政一般预算收入1.41亿元，增长16.3%；完成全社会固定资产投资12.09亿元，增长22%；农民人均纯收入达3800 元，增长10.7%；城镇居民人均可支配收入达10165元，增长11.9%。具体来讲，今年的工作主要有六个方面的特点，也就是“六新”：

1. 工业发展实现了新突破。一是亿元项目取得了新的突破。今年，我们在招商引资上下的劲比较大，加强了领导招商、以商招商和驻点招商，在北京、上海、广州、浙江派驻了四个小分队，主要领导亲自上招商引资主战场，多次走出去跟进大项目，取得了亿元工业项目的重大突破。全年引进投资在1000万元以上的项目有10个，其中亿元项目有3个，分别是计划投资20个亿的柏力科技工业园项目、计划投资5个亿的天洁纸业项目和计划投资2个亿的凯斯三区项目。二是纸业再生取得了新的突破。我们严格执行省市关停纸业的政令，10家造纸企业包括4家制浆造纸企业、6家再生纸厂都在规定的时间内实施了关停。同时，狠抓了纸业的再生。先后与全国18家企业联系洽谈，最终成功引进了浙江天洁集团整体租赁仙桃纸业，3年内将形成10万吨制浆、15万吨造纸的生产能力，目前项目建设已经启动。桂华纸业已顺利转产再生纸，成为环洞庭湖区第一家转产的企业；日银、众鑫和恒鑫等企业也正在着手转产再生纸品的工作。三是规模工业培育取得了新的突破。全年新增13家规模企业（工业园内7家：湘北食品饮料厂、鲸港草食猪、明尔康小分子水、恒辉木业、微远饲料、宏日针织、华星预制件厂，园外6家：康达饲料、康圣饲料、利哥食品、九龙泉食品、糊涂王子酒业、华联棉业），退出2家（恒安公司、县橡胶厂），净增11家（市定任务8家），规模工业企业总数达到了56家。四是园区基础建设取得了新的突破。完成了**大道、昌颐路和车胤路等三条主干道的配套设施建设。

2. 新农村建设凸显出新特色。一是办点示范有特色。 “丰裕”示范片按照建设生态渔村的理念，着力打造人与自然和谐相处的“梦里水乡”新农村，凸现出明显的水乡特色。二是基础建设有特色。今年我们修建通村公路350公里，解决了8个乡镇18个村2.7万人的安全饮水问题。在基础设施建设过程中，我们坚持了“两个注重”：第一个注重，即在整个筹资的过程中，注重了争取社会力量投资，老乡老板捐资非常踊跃，全年捐资总额在3000万元以上。第二个注重，即在示范片的基础设施建设上，注重了配套项目的整合，上级投入的支农资金和项目都尽可能地安排在示范片。三是农民培训有特色。今年，我们在农民的培训上形成了部门联动的势头，由县劳动局牵头，组织县农广校、县农业局开展了农业技术培训和职业技能培训；由县畜水局牵头，开展了养殖技术培训；由县委组织部牵头，对全县农村党支部书记和新农村建设示范村的第一书记进行培训。今年我们共培训农民1万多人。通过培训，转移农村劳动力5000多人。

今年的农村形势比较好，预计农民人均纯收入增加350元左右，这个预测我们认为是比较可靠的。最近我们初步测算了一下，可以增加398元，其中：①政策性收入人均增收59.2元。主要是各种惠农补贴和减少水费。②种植业收入人均增收174元。粮食、油菜增产增收，棉花虽然亩产减收籽棉87斤，但面积增加2.35万亩，收购均价达到2.9元一斤，比去年高0.5元一斤，减产不减收。③养殖业收入人均增收82.6元。④工资性收入人均增收82.2元。

3. 城建城管呈现出新气象。一是亮点比较多。特别是房产开发亮点频现，今年又有香格里拉、金安花园、中城豪园和五总阳光等4处比较大的小区开工，新开发面积近30万平米。二是秩序比较好。通过这几年创国卫工作的深入推进，县城的卫生秩序、交通秩序和经营秩序的管理全面加强，市容市貌有了较大改观，城镇品位不断提升，群众的工作生活环境大为改善。三是人气比较旺。县城的物流商贸比较活跃，宾馆酒店比较繁荣，人气指数不断上升。

4. 事业发展取得了新进步。高考实现了本科上线率、高考录取率和上名牌大学分数线人数三个超历史；群众性文体活动蓬勃开展；启动了农村新型合作医疗和城镇居民医疗保险；实施了大病医疗救助和临时救助，推进了第二步殡葬改革，集镇码头火化率达到100%。

5. 班子建设焕发出新活力。县乡人大、政府、政协换届圆满，班子交接顺利，过渡平稳。班子的配备更加精简，结构更加优化，运转更加协调，各级干部的作风明显改进。

6. 维稳工作开创了新局面。信访总量比往年减少三分之一，没有出现大的涉稳安全事件，社会的认同指数明显上升，我县被评为全省20个平安县之一。

存在的突出困难和问题，主要是三大压力，即发展的压力、财政的压力和维稳的压力。

关于明年的工作，近段时间，我们组织召开了一些座谈会，进行了一些调研和思考。按照这次大会的精神，我们想明年工作的大体思路就是紧盯三大目标，坚持三个原则，抓好三件大事，突出三个重点，强化四大保障：

紧盯三大目标：一是发展的目标。明年全县生产总值要力争突破70个亿，增速达到12.3%；全社会固定资产投资要力争完成14.5亿元，增速达到22%；引进内资力争超过11个亿，外资到位1500万美元。二是争先的目标。明年的重点就是争创全国计划生育优质服务先进县。三是增收的目标。力争农民人均增收400元，城镇居民人均可支配收入增加1200元，干部职工人均增收2000元。

坚持三个原则：一是坚持以科学发展观统揽全县工作。对于**这样一个经济基础比较薄弱的地方，贯彻落实科学发展观，第一位的就是要加快发展，缩小差距。与此同时，还必须树立以人为本的理念，统筹兼顾，追求全面协调可持续，多做老百姓受益的事，多做打基础的事，多做对长远发展有利的事，多做有利于破解发展瓶颈的事，确保**经济社会在科学发展的轨道上前进。二是坚持以富民强县引领全县工作。顺应人民群众求发展、求富裕的要求，把富民强县作为工作的第一追求，努力做到发展要上新台阶，城乡要展示新形象，社会要建立新秩序，人民生活水平要得到新提高，各项工作要开创新局面。三是坚持以发展工业主导全县工作。就是要坚定不移地推进新型工业化建设，用新型工业化带动城镇化和农业产业化，壮大经济总量，增强发展后劲，加快**发展。