二、非选择题

12.在整个人类社会文明系统中，政治文明占有十分重要的地位。政治民主化进程是从近代才开始的，但它已成为社会发展的必然趋势，成为不可抗拒的历史潮流。我们党和国家一直十分重视发展社会主义民主、建设社会主义政治文明。
（1）有人说：“近代中国社会存在着传统政治体制的衰败化与近代政治体制的民主化两种相反的趋势。”此观点正确与否，请结合史实说明。
（2）2003年11月，北京市督察考核组织开展了网上评政府活动。市民对交通、环保、信访等60个政府部门进行了年终打分。有人认为：这是民主政治的一个表现，便于公民行使监督权，也是政府进行依法行政、依法办事的有效保证。
请谈谈公民行使监督权的重要性。
（3）2004年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》正式施行，这是继《中华人民共和国国家赔偿法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》之后，又一部规范政府行为的重要法律，是我国社会主义民主法制建设的一件大事，标志着政府对经济社会事务的管理进一步制度化、规范化、法制化。
政府依法行政、建设法治政府体现了哪些经济学道理？

【参考答案】

1.A    2.B    3.D    4.C    5.D    6.C    7.A    8.C    9.A    10.D    11.A
12.（1）观点正确。
衰败化趋势是指清政府中央权威削弱。主要表现在：①高度集中的皇权受到外来威胁，近代列强入侵和不平等条约，破坏了中国的司法、贸易、关税等主权，造成了对皇权的分割。②清政府中央政权日益失去对社会的治理能力，在民族矛盾与阶级矛盾交织下，其对社会控制、协调能力大大下降。如对太平天国运动的军事镇压，带来了地方势力的崛起，中央集权出现分散化倾向；对义和团“招抚”，却导致八国联军侵华，中央政权完全殖民地化。在社会结构变动，新兴社会力量、新的经济因素增长的情况下，腐朽的清政府已无力应付。
民主化趋势：它代表了中国社会发展趋势，经过了从思想到社会运动再到制度变革的过程。①19世纪70年代，早期维新派思想家提出“君民共治”和设议院的要求，是民主化思想的最初酝酿。②1898年的维新运动则是将思想变革转变为制度变革的社会运动。③进入20世纪，政治民主化运动分为三种力量：民主革命运动、立宪运动和清政府推行的“新政”改革。三种力量并行发展，它们虽有联系，却有严格的区别。民主革命运动是推动政治民主化的社会革命，“新政”则是清政府应付危机的权宜之计。
（2）公民依法行使监督权，有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益。
（3）市场经济具有法制性，它要求经济的运行要有健全的法制基础。建设法治政府能有效规范政府行为，更好地发挥市场的作用，促进市场经济的发展。
市场调节有其弱点和缺陷，需要国家必要的宏观调控。建设法治政府，明确政府职能，深化行政管理体制改革，有利于转变政府职能，完善国家的宏观调控。

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