建立健全确保首都安全稳定的长效机制

    贾庆林在市九次党代会上的报告中指出，北京要建立健全确保首都安全稳定的长效机制。

    贾庆林说，建立健全维护首都安全稳定的领导体制，建立健全防范危及首都安全稳定重大事件的工作制度，建立健全各级党委和政府排查调处人民内部矛盾的工作机制，为确保首都长治久安提供坚实的保障。高度警惕、严密防范和坚决粉碎境内外敌对分子的各种颠覆破坏活动，打击各类暴力恐怖活动和民族分裂活动。坚持不懈地开展与“法轮功”邪教组织的斗争，坚决取缔、防范和依法打击各类邪教组织。严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪活动，扫除“黄赌毒”等丑恶现象，净化社会风气。按照打防并举、预防为主、专群结合、标本兼治的要求，认真落实社会治安综合治理的各项措施，深入开展科技创安和基层安全创建活动。强化安全生产责任制的落实，有效防止重大事故的发生。加强对外来流动人口的教育、管理和服务。妥善处理好新时期人民内部矛盾，及时把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态。加强对人民武装工作的领导，开展全民国防教育，搞好民兵和预备役建设，形成维护首都安全稳定的强大合力。

    进一步健全党的领导体制

    贾庆林在市九次党代会上的报告中指出，要进一步健全党的领导体制。

    贾庆林说，按照总揽全局、协调各方的原则，加强对人大、政府、政协、群众团体以及社会各个方面的领导，并通过科学化、规范化、制度化的机制，支持各方依法履行各自的职责。国家权力机关、行政机关、司法机关的党组，必须保证党的路线方针政策和党委决定的贯彻落实。工会、共青团、妇联作为党领导的群众组织，必须围绕党的中心工作独立自主地创造性地开展工作。各级党组织和广大党员都要自觉维护党的领导，执行党的决议，使党的主张变为广大干部群众的自觉行动。

    切实改进党的领导方式和工作方法

    贾庆林在市九次党代会上的报告中指出，要切实改进党的领导方式和工作方法。

    贾庆林说，把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机结合起来。坚持和完善党的民主集中制，严格执行党的政治纪律，自觉维护中央的权威。正确履行全委会、常委会、书记办公会的工作职责，更好地发挥常委会集体领导的作用，发挥好党的委员会全体会议的作用，进一步完善党委内部的议事规则和决策程序。领导班子成员要各司其职、各负其责，相互配合、形成合力。各级党委要努力掌握适应新形势新任务要求的领导艺术、领导方式和领导方法。善于把中央的路线方针政策与首都现代化建设的实际相结合，加强调查研究，充分论证协商，集中精力抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题，抓住事关群众切身利益和社会普遍关注的热点、难点问题，创造性地开展工作；善于在错综复杂的矛盾中提高驾驭全局、应对风险的能力，统筹协调和妥善处理好各方面的利益关系；善于做好党的思想政治工作和群众工作，理顺情绪，化解矛盾，充分调动各方面的积极性和创造性，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。

    努力造就一支高素质的干部人才队伍

    贾庆林在市九次党代会上的报告中指出，要努力造就一支高素质的干部人才队伍。

    贾庆林说，实现党的坚强领导，必须有一大批德才兼备的优秀干部和人才作组织保证。各级党委都要把育才、聚才、选才、用才作为首都现代化建设事业的一件大事抓紧抓好。研究制定首都人才发展战略和政策，拓宽开发人力资源的思路，突出抓好党政干部、企业经营管理者、专业技术人才队伍的建设，注重培养选拔优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非党干部，发挥老干部的作用，努力吸引国内外优秀人才来北京建功立业。发现人才要开阔视野，培养人才要加大力度，使用人才要不拘一格，吸引人才要开辟新路。要营造更好的环境和条件，不断提升首都人才队伍的整体素质，努力形成人才辈出、事业兴旺发达的局面。

    加强党的思想理论建设

    贾庆林在市九次党代会上的报告中指出，要加强党的思想理论建设。

    贾庆林说，继续深入学习江泽民同志“七一”讲话，引导和教育党员、干部深刻理解“七一”讲话对马克思主义理论的新发展、新贡献，全面、正确、深入地领会“三个代表”重要思想，牢牢把握求真务实、勇于创新、与时俱进的精神，在解放思想中统一思想，在统一思想中团结奋进。党的十六大召开后，各级党委要高度重视、精心组织，切实把十六大精神学习好、贯彻好、落实好。弘扬理论联系实际的学风，自觉运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入研究和回答首都改革、发展、稳定中的重大理论和实践问题，推动工作不断创新。根据形势与任务的需要，深入开展党的先进性教育，开展理想信念教育。健全理论中心组学习制度，办好各级各类党校，多渠道地组织领导干部学习马克思主义基础理论和当代经济、科技、文化等方面的知识，不断提高研究新情况、总结新经验、解决新问题的能力。

    加强党的组织建设

    贾庆林在市九次党代会上的报告中指出，要加强党的组织建设。

    贾庆林说，全面贯彻“四化”方针和德才兼备原则，积极推进各级领导班子和干部队伍建设。改进干部管理方法，加快干部人事制度改革步伐，扩大干部工作中的民主，继续完善和推进民主推荐、民意测验、民主评议、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用等制度，逐步建立科学的干部选拔、任用、考察、评价、监督、激励机制。按照中央要求，认真做好干部制度综合改革试点工作。关心和照顾离退休党员，切实做好老干部工作。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在新的形势下，要以城市街道社区和农村、国有企业为重点，大力加强基层党组织建设，继续推进机关、学校、事业单位、科研院所等基层党建工作。各类基层组织都要从自身特点出发，认真履行党章赋予的职责，深入探索自身建设的机制、途径和方法，充分发挥战斗堡垒作用。大力加强新经济组织、新社会组织的党建工作，进一步扩大党的工作覆盖面。在积极培养和发展工人、农民、知识分子、军人、干部中优秀分子入党的同时，认真做好在新的社会阶层中发展党员的工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党的社会影响力。

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