同心同德 与时俱进 开拓创新 扎实工作
——贾庆林同志在中共北京市第九次代表大会上的报告摘登
（党代会工作报告）　　
加强思想道德建设

    贾庆林在市九次党代会上的报告中指出，北京要加强思想道德建设。

    贾庆林说，坚定不移地巩固和加强马克思主义的指导地位，坚持不懈地用邓小平理论武装党员和教育群众，努力实践“三个代表”的重要思想，引导人们牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和精神支柱，树立正确的世界观、人生观和价值观，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。大力实施以德治国方略，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，全面推进以社会公德、职业道德、家庭美德为重点的道德教育和道德实践，进一步健全与社会主义市场经济相适应的道德体系，不断提高人民群众的思想道德素质。

    加快教育科技等各项事业发展步伐

    贾庆林在市九次党代会上的报告中指出，北京要加快教育科技等各项事业发展步伐。

    贾庆林说，认真贯彻党的教育方针，大力实施教育先导发展战略，深化教育改革，加大教育投入，推进素质教育，提高教育质量。加快教育布局结构调整，实施首都教育新世纪重点建设工程。支持北京大学、清华大学、人民大学等院校建成世界一流大学，支持首都高校建设一批国际知名的重点学科，办好良乡、沙河高等教育园区。稳步发展基础教育和高等教育，扎实推进成人教育和职业技术教育，重视抓好特殊教育，积极支持和鼓励社会力量办学，广泛进行奥林匹克教育活动和市民学外语活动，努力构建学习化社会，推进教育现代化。进一步深化科技体制改革，完善产学研结合和科研成果转化机制，加强重点领域的科研攻关、技术集成和引进技术的消化吸收，实施科技奥运行动计划。加强科普工作，弘扬科学精神，反对封建迷信。坚持计划生育的基本国策，控制人口增长，提高人口素质。认真落实妇女、儿童发展纲要，保护妇女和未成年人合法权益。重视人口老龄化趋势，加强老龄人口工作。关心和支持残疾人事业。继续深化医疗卫生体制改革，大力加强农村卫生工作，积极发展预防保健体系、公共卫生应急体系和医疗急救体系，健全社区卫生服务网络，逐步完善新型社会医疗服务体系。大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动，增强人民体质，着力培育竞技运动一流项目和拔尖人才，力争在“十运会”和2008年北京奥运会上创造良好成绩。

    积极发展宣传文化事业和文化产业

    贾庆林在市九次党代会上的报告中指出，北京要积极发展宣传文化事业和文化产业。

    贾庆林说，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的舆论氛围。坚持“二为”方向和“双百”方针，精心创造首都文化品牌，创办一批社会效果好、国内外知名度高的精品节目、栏目；创作一批传得开、叫得响的文化艺术精品力作；完成一批重实际、高水准的哲学社会科学研究成果；组织一批群众喜闻乐见、格调高雅的文化活动；建设一批功能完备、风格多样、布局合理的标志性文化设施。依法加强文化市场管理，坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争，确保文化市场的繁荣、健康、有序。加强对外宣传和文化交流，扩大北京的国际影响。文化产业是首都经济的新增长点和社会发展的重要支柱。要整合资源，引入竞争机制，切实把新闻出版、广播影视、文化娱乐、旅游休闲、体育健身等产业做大、做强，积极支持重点文化产业园区的建设，培养和造就一批高素质的文艺工作者和文化产业经营管理人才，不断增强文化产业的综合实力和市场竞争力。

    深入开展群众性精神文明创建活动

    贾庆林在市九次党代会上的报告中指出，北京要深入开展群众性精神文明创建活动。

    贾庆林说，坚持精神文明重在建设的方针，以“讲文明、树新风，争做文明北京人”为主线，继续推进文明城市、文明社区、文明村镇、文明行业等各种形式的创建活动，搞好双拥活动和军民、警民共建。开展精神文明创建活动，要着眼于“新北京、新奥运”的要求，从人民群众最关心的问题入手，从关系首都形象的重点地区、行业、窗口、人群抓起，从一件一件实事做起，继续抓好语言、礼仪、服务、环境、秩序等方面的突出问题，努力提高全体市民的综合文明素质，展现与现代化国际大都市地位相适应的首都文明新形象。

    积极推进民主政治建设

    贾庆林在市九次党代会上的报告中指出，北京要积极推进民主政治建设。

    贾庆林说，坚持和完善人民代表大会制度，按照市委加强人大工作决定的要求，支持人大依法履行国家权力机关的职能。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真落实市委加强政协工作的决定，推进政协政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化。巩固和发展新时期的爱国统一战线，加强同各民主党派、工商联和无党派人士合作共事。认真落实党的民族、宗教和侨务政策，促进各民族共同繁荣进步，积极引导宗教与社会主义社会相适应，鼓励华侨弘扬爱国爱乡的优良传统。加强对台工作，促进祖国统一大业。充分发挥各群众团体在管理国家和社会事务中的民主参与、民主监督和社会调节作用。进一步丰富人民当家作主的形式，巩固和扩大基层民主，完善村民自治，建立健全社区居民自治和企业民主管理机制，推进企事业单位、自治组织的公开办事，切实保障人民群众依法行使民主权利。

    加快建设现代化法治城市

    贾庆林在市九次党代会上的报告中指出，北京要加快建设现代化法治城市。

    贾庆林说，全面推进依法治市，大力加强法制建设，逐步把首都各项事业纳入法制化、规范化轨道。坚持立、改、废并举，完善立法程序，提高立法质量，建设与国家法律相适应的地方法规体系。坚决维护国家宪法和法律的权威，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。党必须在宪法和法律的范围内活动，任何个人和组织都不允许有超越宪法和法律之上的特权。积极推进依法行政和从严治政，按照精简、统一、合法、效能的原则，进一步提高各级政府的依法行政水平，规范各类行政执法活动。积极推进司法改革，完善司法保障，强化司法监督，维护司法公正，支持司法机关依法独立行使审判权和检察权。做好“四五”法制宣传教育的各项工作，提高市民法律意识，加强法律服务工作，在全社会营造良好的法治氛围。

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