诸瑞教

从1999年1月1日起，瑞典的三所学院，即卡尔斯塔德、韦克舍和厄勒布鲁学院升格为大学。这样，瑞典的大学达到15所。其中普通大学9所，理工大学2所，大学级别的独立学院3所(皇家工学院、卡罗林斯卡医学院和斯德哥尔摩经济学院)，以及归属瑞典农业部的瑞典农业大学。

瑞典的高等教育有着悠久的历史。1477年即建立了第一所大学——乌普萨拉大学。17世纪中叶瑞典处于强盛时期，又先后在其统治疆域内建立了塔尔图大学(1632年，现属爱沙尼亚)、图尔库大学(1640年，现属芬兰)以及隆德大学(1666年)。1798年，在斯德哥尔摩建立了机械学院，并于1876年更名为皇家工学院。19世纪末，在斯德哥尔摩和哥德堡分别设立了独立的大学学院。这2所学院于20世纪5O年代也成为大学。自20世纪60年代中期起，瑞典进入新的经济快速增长时期，刺激了高等教育的进一步发展。以原有学院升格的方式，又陆续设立了于默奥大学(1965年)、林雪平大学(1975年)和瑞典农业大学(1977年)等。同时，一大批从事本科和专科教育的高等学院先后在各地建立。

瑞典的高等院校大体可分为三个层次：第一层次即前述15所大学。其不同于其他院校之处，一是可招收博士研究生并授予学位，二是承担科研任务并享有科研经费。全国96%的科研经费和99%的教授岗位集中在这些大学。第二层次是遍布各地的独立学院(University College)，现共有19所。这些学院除两所系私立外，均为国家公立学院，规模多为中小型，但专业设置齐全，主要承担本专科教学任务。第三层次为专科院校，共有33所。其中，艺术类院校9所(国家公立7所，地方公立1所，私立1所)；医科类院校21所(均为地方公立)；神学院3所(均为私立)。这些院校主要承担专科教学。

瑞典的高等教育免收学费，且各类公立学校教职员属公务员，工资由政府列支。中央和地方各级政府按各院校在校全日制学生人数、专业及教学质量评估结果，拨付年度教学经费。其中，人文、神学、法律及社会科学类专业最低，年度人均经费不到3万克郎；理工农医及教育类专业次之，约7万克郎左右；而表演艺术、工艺设计及新闻媒介专业最高可达20万-35万克郎。此外，属第一层次的各大学还可获得大量科研经费。如瑞典现规模最大的隆德大学，1997年度在校本科生近3.9万人，所获本科教育经费14.2亿克郎，而所获科研及研究生教育经费达238亿克郎。同年皇家工学院在校生1万余人，所获经费合计约2O亿克郎，其中科研经费占近三分之二。

瑞典大学在经费来源方面所享有的优势，成为刺激其他高等学院申请升格为大学的动力。瑞典政府对此采取严格审批、有序发展的做法。由瑞典高教总署指定专家组，对申请升格的学院进行全面评估，政府根据评估结果进行审批。今年升格的3所大学，也是近年来首批获批准者。同时提出申请的还有中部瑞典学院，尽管其校长时任高教总署董事会成员，终因未达到评估标准而落选。

根据瑞典最新统计年鉴的数据，1996年教育(不含科研)经费占其国民生产总值(GDP)7.61%，其中高等教育占2.48%。各高等院校共有全日制学生36万人。瑞典25岁-64岁的国民中，接受了各类高等教育者的比例约为28%，在加拿大、美国和挪威之后，列世界第四位。

《中国教育报》2002年2月23日第4版