一、课程开发的含义。

课程开发是课程领域的一个常用的重要概念。它是指使课程的功能适应文化、社会、科学及人际关系要求的持续不断的决定课程、改进课程的活动与过程。课程开发除了包括目标、内容、活动、方法、资源及媒介、环境、评价、时间、人员、权力、程序和参与等各种课程因素外，还包括了各种因素之间的交互作用，特别是包含了课程决策的互动和协商。因此，课程开发的重点是强调过程性和动态性。一般来说，课程开发所关心的课程问题，主要是课程开发的层面、机构、人员及其代表的政治利益、教育价值。

二、课程开发的性质。

课程开发本质上是一个充满政治色彩和知识权力互动发展的过程，存在着许多观念、理念的矛盾与利益冲突。就性质而言，它具有政治性、社会性和协作性。第一，课程开发一个很关键的问题是由谁做出课程决策，做出什么样的选择或决策，以及如何做出并执行这些决策，这是一个各方人员相互作用的、动态的、权力协商的过程，具有政治性。第二，课程开发是一项社会事业，具有社会性。第三，课程开发是社会各有关方面共同合作的事业，具有协作性。

三、课程开发的层次。

如果从课程开发过程所承担的任务和产生的结果来分析，课程开发大致可以分为宏观、中观、微观三个层次，不同层次的课程开发，完成不同的任务，产生不同的结果。在宏观层次中，课程开发应当解决课程的一些基本理论问题，如课程的价值、目的、主要任务、基本结构等。无论是立足学科的课程开发，还是立足于系统的课程开发，这些问题都是必须给予明确回答的。中观层次工作的重点是教学大纲或课程标准的开发，课程开发的主体可以是国家、地方、学区或者学校，不同教育行政体制的国家，要求不尽相同。在微观层次上，不管课程计划、课程标准制定得如何详尽，进入课程实施领域后，都要由教师根据各种因素得出相关状况进行再设计。