一、创建特色学校的社会与教育背景

一是在教育外部，伴随着社会转型的进程，已经分化出政府的力量、市场的力量和学校的力量并形成了三者之间相互博弈的关系，学校日益成为面向市场和社会的、具有独立性和自主性的办学主体。二是在教育内部，民间资本更多地进入教育领域，市场机制在配置教育资源时发挥越来越多的作用，教育内部开始分化出管理者（政府）、举办者（投资人）、办学者（校长与教师等）等不同的角色。我国加入WTO以后，教育的性质发生了根本性的变化，学校是教育服务的提供者，国家、社会、公众是教育服务的消费者，政府是教育的管理者。学校将更多地面向社会与公众的教育需要和市场环境自主办学。实现学校的特色发展，成为许多中小学学校发展战略的一项必然选择。

二、特色学校的内涵

第一，特色学校是中小学的一项整体性的学校发展战略。第二，特色学校必须完成两项基本任务。一方面要在学校内部形成有利于学生个性的多样化发展的教育环境，实现学生的特色发展，并形成自己独特的、与众不同的办学风格与学校个性。另一方面，特色学校必须要有优秀的教育和办学成果，在培养人才方面效果显著。第三，特色学校有两种不同的发展水平。一种可以称为高级的发展水平，即学校的发展具有整体性特色。另一种可以称为低级的发展水平，即学校发展的个别方面有自己的特色。任何一所特色学校的建立都要经历由低级的发展水平到高级的发展水平的发展过程。第四，特色学校有两类主要的评价主体。一类评价主体是政府及其各级教育主管部门；另一类评价主体就是社会与家长。第五，创建特色学校就是创建一所学校的独特的历史。

三、中小学创办特色学校的策略

（一）借鉴国外创办特色化教育的经验。国外创办特色教育的基本目标就是使教育更多地尊重与培养儿童个性，实现儿童个性化、多样化、特色化的发展。基本做法就是利用多样化、具有可选择性的教育教学活动来改造传统的、以班级授课和高度统一的教育教学要求为基本内容的教育教学活动。

（二）更新教育与教学的理念。创建特色学校要在教育教学理念方面实现八个转变。一是要实现从关注少数精英学生到注重全体学生的转变。二是要实现从偏重学业成绩的片面发展到注重学生全面、和谐、均衡发展的转变。三是要实现从学生被动接受式的学习到使学生积极主动地进行探究式学习的转变。四是要实现从缺乏创造性的教育到富有创造性的教育的转变。五是要实现从千篇一律的单一性的教育到多样性教育的转变，体现课程设置、教学策略与模式的多样化和学习方式的个别化。六是要实现从不可选择的教育到可选择性教育的转变，使教育教学制度具备可选择的特征，并给予家长、学生进行教育选择的权利和机会。七是要实现从关注教育的选拔功能到重视教育的发展功能的转变。八是要实现从注重分数、“双基”和升学率的质量观到新的全面质量观的转变，建立新的科学的教育教学评价标准和评价方式，更多地使用发展性评价等手段促进学生的发展。

（三）从学校实际出发选择创建特色的具体领域。第一，选择特殊的有特色的教育教学模式与教学策略进行教学改革。第二，开发独特的校本课程。第三，建立教师发展学校，实现教师的校本发展。第四，实施特色化教学管理。第五，在教学形式方面进行有特色的改革。引入分组教学、小班教学、个别教学与现场教学等教学形式，实现教学形式的多样化。