韩三洲


先讲一件自己亲眼目睹的事情。一日，几个人到朋友家聚会，主人让8岁的孩子下楼去商店买烟。有人忍不住问道：“不是有规定说，不允许向未成年人出售香烟的吗？”朋友笑答：“说归说，商店可是认钱不认人的呀!”不一会儿，孩子果真拿着一包香烟回来了。
再讲一件现实生活中发生的事情。据6月15日《京华时报》报道，有四名中学生放学不回家，去酒馆聚会喝酒。其中一位在喝下七两二锅头后，刚步出酒馆就倒在地上不省人事，幸好遇上巡查的城管队员，及时送到医院，才解救了性命之虞。
在一些法律制度健全的国家，青少年到商店购买香烟，需要出示年满16岁的身份证明的，商店向不满16岁的孩子出售香烟，是要负法律责任的。另外，出售含有酒精的饮料亦然，像这位中学生如若醉倒在国外某家酒馆外面，这老板不但摆脱不了干系，还是要吃连带官司的。在我国则不然，尽管有关部门一再呼吁不要向青少年销售香烟，但实际情况是只要有了钱，不管你年龄多大，都可以满足需要。像8岁的孩子能买到香烟、初中生醉卧街头还都是首善之区北京发生的事情。
查一下1991年9月4日前颁布的《未成年人保护法》，仅在第二章“家庭保护”中，有一句“预防和制止未成年人吸烟喝酒……”现在看来，这只能是一句虚化的法律语言。家庭保护固然重要，但毕竟有限，孩子一旦融进社会，这预防和制止的保护作用，又该谁来承担？为此，笔者又查阅了有关烟草专卖销售的法律法规，找不到向不满16岁未成年人销售香烟该如何处罚的相关条例。至于白酒，就更不用说了。所以，在如何劝阻和制止孩子吸烟喝酒的过程中，肯定会遭遇到挑战，这无疑又是法律的缺位。
中国的烟民有3亿多，占全世界烟民总数的三分之一，居世界第一；中国的白酒业，更是源远流长，兴旺发达，用一个量化的语言来形容，就是每年喝掉一个西湖。烟酒给孩子带来的不良影响，是耳濡目染、言传身教的。日常生活中、影视作品里无不充斥抽烟喝酒镜头。在法律保护方面，让未成年人远离烟酒，我们是滞后和不完善的，需要从立法、执法、守法等各个环节予以改进。所以，有关专家早就提出：在未成年人保护的立法上，要根据社会和经济发展的新情况，尽快对12年前的法律条文加以修改和补充，制定与之相配套的行政法规和司法解释，健全我国的未成年人保护法律体系，使保护未成年人的观念深入人心，才能够优化青少年的成长环境。
那些整日里吞云吐雾或醺醺然的成年人，不知对这样的现状忧思过没有？  



  
来源：《工人日报》

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