驻德国使馆教育处 唐伦亿 李国强 谭军

为了对PSIA评估结果做出响应，德国联邦教科部部长布尔曼女士日前向公众介绍了名位“未来教育”的5个主要项目。

这5个主要项目是：从现在到2007年，德国联邦政府将投入40亿欧元，在全国新建至少1万所全日制学校，以改善学校基础设施和教学条件；制订全国统一的教育标准，包括对教育目标和学生能力的评价体系；效仿PISA行之有效的做法，建立一家全国性的独立教育评估机构；设立全国性的教育信息机构和独立的教育咨询机构；针对青少年学习能力低下问题，设立一些旨在提高学生阅读和写作能力、由联邦和各州共同参与的项目，强调从小抓起，因材施教。

布尔曼女士指出，没有一个发达国家如德国这样，青少年的才能如此下降，而且社会出身如此明显地决定了学生的学习成绩和受教育的机会。有移民背景的青少年融合的速度也明显低于其他国家，德国的高中毕业生和在校大学生的比例也落后于同类国家。她说：“巴伐利亚州在高中毕业生比率上居于最末席，目前只有20%，实在是很低。德国需要更多的专业人才，必须提高大学生的比率”。尽管过去四年里，由于政府推出贷学金改革和高教改革的成功，德国高校新生入学人数占同龄人口的比率从1998年的27.7%增长到2001年的32.4%，但远低于芬兰、瑞典等国家高校新生60%的入学率，甚至低于PISA统计中48%的平均水平，这表明德国获得接受高等教育资格的学生人数要低于其他工业国家，然而就是在这已经为数不多的学生中，还有25%的学生放弃上大学的机会，德国还有一段漫长的路要走。

布尔曼女士表示，面对这种情况，联邦政府和所有联邦州政府都不能袖手旁观、坐视不管。她指出，自本届政府执政以来，联邦政府已经提高了28%的教育和研究支出，2003年联邦政府在教育和研究领域的政府预算将达到创记录的高度，93亿欧元的投入与1998年相比，增加了20多亿欧元。她要求各州“以联邦政府为榜样，保证教育和研究在政府预算中的优先地位”。

布尔曼强调，德国绝对不能固步自封，教育是全民族的责任，狭隘的地方政策和不负责任的党派之争，带来的只会是停滞不前和一事无成，目前的这种状况就是这些年形成的教训。联邦政府将负起责任，使德国教育重新在国际社会中具有竞争力。她最后说：“我希望，十年后德国教育能在经济发展与合作组织的国家中名列前5位，这是今后几年德国教育政策最紧迫的目的之一。”

《中国教育报》2002年8月31日第4版