三、高速发展时期的外语教育

1958年修订学习指导要领后约10年，国民生活和文化水平普遍提高，科学技术不断革新。随之，升学率也急速上升，特别是学生的能力、素质、出路等明显地趋于多样化。为此，有必要重新设置教育课程。对学科、科目的内容进行质的改善，对基本事项进行精选。

外语教育中，高中英语改为选修学科，设"初级英语"、"英语会话"两个新科目。特别是从教学内容上看，初、高中都有较大的变化。即过去分为：语言材料和题材；需熟练掌握的事项（言语事项）；学习活动这3项。修订以后的教学内容为：1．言语活动；2语言材料；3．题材这3项。把"言语活动"列为第一位，可见对它十分重视。

（一）　　　　　　重视言语活动的外语教育

　　经过第三次修订的初中学习指导要领于1969年公布，1972年开始全面实施。和1958年，即第二次修订时相比，这一时期的日本国民生活及文化水平有了很大提高。随着科技革新，社会经济发展迅速，日本在国际社会中的地位有所提高。初中阶段面临的问题是高中升学率急速上升，要考虑教学上的衔接。此外，当时，还出现了学生身心发展不平衡的倾向。为此，有必要对教学内容进行质的改进。
　　关于外语学科，具体进行了以下改进。
　　改进的总目标"为培养理解和表达外语能力打基础，加强语言意识，同时为培养理解国际社会打基础。"
　　在外语教学方面，为了让学生进一步掌握听、说、读、写的技能，对教学内容的基本事项进行精选。适当安排各学年的句型和语法项目。为了落实听、说教学，把原来的学习活动改称言语活动，提高运用外语的能力。在语言材料中，强调以句子为单位的教学。另外，为了根据学生的能力进行指导，在第三学年的教学内容中，程度较深的部分加了记号。，这样，学习上容易掉队的学生可不必掌握。
　　从上述内容可以看出，1969年版修订的特色是旨在提高运用外语的能力，因而把从前的学习活动改为言语活动。关于言语活动的提法，众说纷法，在一段时期内成为争论的对象。人们从不同的角度谈论或理解它。这里，顺便把当时文部省发行的《初中指导书一外语篇》（1970年5月）的有关内容摘录如下：
　　 关于言语活动的思考
　　为了让学生能够做到听、说、读、写英语，就要让他们实际地用耳、口、眼、手去进行听、说、读、写的言语活动。这种言语活动是英语教学的一个支柱。
　　所谓言语活动，指听、说、读、写等综合地理解和表达语言。因此，在英语教学过程中，要进行语音、句型的练习，而以往的"学习活动"中却不包括这些。与此相反，言语活动包括语音和句型的操练，让学生们进行综合练习，这是和语言的实际运用相联系的。