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材料：第二次世界大战结束初期，西欧经济一片凋敝，人民生活难以维持。在德国的西方国家占领区，每天配给的粮食仅含有1550卡路里，为正常需要的一半左右。迫于生活压力，社会上偷窃成风，以致科隆的红衣主教宣布，偷窃对维持生活是必不可少的，不算犯罪。为走出困境，英国一个企业家联合会发表声明说：“一切取决于美国人肯予合作的程度。”这形象地反映了当时西欧对美国的依赖。
    如果我们欧洲人不想在起了根本变化的世界上走下坡路的话……欧洲的联合是绝对必要的。没有政治上的一致，欧洲各国人民将沦为超级大国的附庸。 ……必须使联合起来的欧洲成为第三种力量。这种力量虽然远不如这两个国家强大，但是它们在经济上和政治上都是如此有力，一旦潜在的分歧发展成为严重的紧张局势，在面临这种威胁时，为了维护和平，它可以在天平上投下举足轻重的砝码。
                                          ---联邦德国总理阿登纳