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1.建立计划经济体制的原因
(1)新中国成立之初,要改变我国落后的经济面貌,必须发展工业,尽快建立起完整的国民经济体系。(2)建国之初,我国经济结构简单,物质基础薄弱,发展工业需要集中全国有限的人、财、物,要求充分发挥政府的作用。参照苏联的模式,在“一五”计划期间,建立起高度集中的计划经济体制。
2.计划经济体制的基本特点
剖析:国家运用指令性计划,直接掌握、控制人、财、物资源;权力集中在中央,所有的经济活动都在计划规定的范围内进行。这一体制是一种高度集中的、以行政办法为特征的管理体制。在计划管理上,一般是国家自上而下地层层下达指令性计划,规定企业生产的品种、数量、质量、成本、利润等;在财务管理上,实行统收统支,企业的纯收入和基本折旧全部或大部分上缴,开支由国家拨给;在物质管理上,国家对绝大部分生产资料和主要消费资料实行统购统销、统一分配、限量供应的办法;在劳动管理上,实行由国家劳动部统一分配制度;在价格管理上,许多产品由国家统一定价;在中央与地方的关系上,实行中央集权与地方分权相结合,把企业划分为中央管理的企业和地方管理的企业,把物质计划分为中央管理的物质和地方管理的物质等。
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