华声报今日评选出本年度全球华人圈内十大新闻，大笔勾勒出海内外华人华侨2004年的发展动向和重要事件：

　　1、归侨侨眷权益保护法实施办法施行 中国侨务法制建设日臻完善

　　《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》经过反复修改、补充和完善，经国务院第410号令公布，于2004年7月1日开始施行。此实施办法是与2000年10月全国人大常委会修改的《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》相配套的重要行政法规。这个牵涉到广大海外华侨华人和国内数千万归侨侨眷切身权益的法规的施行，标志着中国侨务法制建设不断成熟和日臻完善。

　　2、全球华侨华人携手并肩遏制“台独”

　　近一时期，台湾当局大搞所谓“宪政改造”、“正名”，推动大规模采购军事装备，并发出歇斯底里的战争叫嚣。“台独”分裂活动步步升级。面对两岸关系日趋严峻、中华民族根本利益受到威胁的情势，旅居世界各地的华侨华人，源自两岸四地的老侨、新侨走在一起为反对“台独”促进祖国统一大声疾呼。迄今为止，全球共有80多个国家和地区成立了140多个中国和平统一促进会或类似组织，反“独”促统运动一浪高过一浪，一个包括台湾同胞在内的海内外中华儿女共同致力于国家统一的大团结、大联合局面正在形成和巩固。

　　3、中国人海外频频遭袭 安全诉求凸显

　　从赵燕在美被打、到中国工人伊拉克被绑、中国同胞耶路撒冷自杀性爆炸中被无辜炸死、中国工程师巴基斯坦命丧荒野、中国援建阿富汗工人惨遭杀害……2004年——在海外的中国人经历了颇多磨难的一年。一次次血的教训让“中国公民在海外与危险无涉”的观念开始转变。应对危机，中国外交部专门设立涉外安全事务司，强力保障中国公民在海外的安全，“外交为民”色彩凸显。

　　4、2004年美国大选华裔参政显实力

　　2004年的美国大选，由于竞选双方势均力敌，共和、民主两党都极力动员，华裔也获两党积极争取。从克里推出首个美国总统候选人中文网站，到两位候选人的支持者奋力在华裔中拉票，都证明美国华裔成为政治人士在竞选时不能忽视的一股力量。而当美国大选终于尘埃落定时，不仅纽约州破天荒选出了第一位华裔州众议员孟广瑞，俄勒冈州民主党籍联邦众议员吴振伟、旧金山地区的华裔加州州众议员陈焕瑛和余胤良也均告胜出，连任成功。这一结果不仅代表着在美华人参政有新的突破，也显示出华人参政意识获显著提升。

　　5、《南京大屠杀》作者华裔女作家张纯如自杀辞世 各界痛悼

　　以《南京暴行——被遗忘的大屠杀》一书揭露侵华日军南京大屠杀的暴行，首次使南京大屠杀这一重大历史事件进入英语世界视野的华裔女作家张纯如，2004年11月9日自杀身亡，年仅36岁。由于张纯如在写书过程中接触的全都是无比残忍和血腥的历史事实，一个个悲惨故事反反复复地让她陷入痛苦深渊，再加上艰苦的采访和写作，以及不断受到日本右翼分子的攻击、恐吓和威胁，导致张纯如身心俱疲，患上精神忧郁症，以至最终崩溃而选择用自杀的方式结束生命。张的不幸去世在美中各界都引起了很大的反响，人们纷纷以不同的形式悼念这位追求正义、为维护历史真相而不懈奋斗的勇敢女性。

　　6、温州鞋西班牙浴火华人超市委内瑞拉遭劫 海外华商生存环境引关注

　　2004年9月17日，西班牙埃尔切市燃起一把大火，华商陈九松一辆满载温州鞋集装箱的卡车，一座仓库和店面在大火中化为灰烬，经济损失约100多万欧元。11月初，在委内瑞拉华恋社，四家华人超市被哄抢，其中一家更被火烧，造成至少100万美元的损失。当越来越多的华人新移民带着“价廉物美”的中国商品涌进世界各国市场开疆拓土的时候，纵火事件无疑给他们的生活投下了沉重的阴影。以数量和低价扩张的中国鞋业由此得到警示；而海外华商也在反思经营策略，如何获得当地社会的认同，营造一个适合自己生存发展的空间。

　　7、第七次侨代会在北京召开 党和政府对侨务工作高度重视

　　第七次全国归侨侨眷代表大会于2004年7月20日至23日在北京举行，这是21世纪中国侨界的第一次全国代表大会。会议选举产生了由331名委员组成的中国侨联第七届委员会，林兆枢当选侨联主席，王宋达等17人当选副主席。此次大会的召开正值中国侨务和侨联工作空前活跃的新时期，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等党和国家领导人均到会祝贺，并为侨联系统及归侨侨眷先进集体和个人颁发荣誉证书与奖牌，体现了党和政府对侨务工作的高度重视。

　　8、中国崛起效应：新加坡重建华文教育

　　2004年11月26日，新加坡国会批准了教育部提交的华文教学改革白皮书。新加坡教育部长尚达曼当天宣布，这项改革将在2008年全面执行，其中部分内容会在明年启动。新加坡官员称，此举目的是使新加坡这个以英语为日常语言的国家重回“华语世界”。

　　据报道，新加坡在一个世纪前曾为东南亚地区华文教育的“文化重镇”，有包括华文小学、中学和大学在内的一整套完善的教育体系。新加坡在建国后，大力推行英文教育，华文教育很快走向式微。到1984年，华文沦为小学和中学里的一门单独学科，除了华文课以外，所有的科目都用英语教授。如今随着中国的崛起，华文重要性日益显现，新加坡教育政策大调整，也预示着华文热在全球将继续升温。

　　9、拾贝工人遇难莫克姆湾 非法移民问题再受关注

　　三年前，在英国多佛港，58名中国人闷死在货柜车。2004年2月5日，当九州还沉浸在农历新年里时，又是在遥远的英伦，21名中国拾贝工人被莫克姆湾的潮水吞噬。冰冷湍急的海水刺痛了人们的心，更激起人们对非法移民问题的关注。中英官方先后表示，反对非法移民和偷渡行为，将采取更严厉的措施打击控制和盘剥移民工人的不法分子。

　　10、孔庆翔走红美国娱乐界 引发华人世界广泛讨论

　　2004年美国娱乐界最令人意想不到的戏剧性新人是华裔青年孔庆翔，他以毫无训练的滑稽动作以及五音不全的嗓子，参加美国家喻户晓的电视节目《美国偶像》比赛，当面受到该节目评委尖酸犀利的嘲讽，而孔庆翔却以“我尽了我最大的努力，我无怨无悔”的坦率表白和勇气赢得美国观众的欣赏，在美国一夜成名，家喻户晓。孔庆翔的走红引发华人世界广泛讨论，人们对他褒贬不一，毁誉参半；有华人以他为荣，也有人觉得他近乎丑角的“献宝”，是对华人形象的侮辱。徘徊在“英雄”与“丑角”之间的孔庆翔带给人们更深的思索则是在异质的价值体系中如何获得自我的认同。