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12．构建和谐社会一直是人们的良好愿望。自古就有很多的尝试和探索。下列各项不能体现统治者“以民为本”思想的是A．汉初的休养生息政策       B．汉武帝颁布“推恩令”C．唐朝的租庸调制           D．唐太宗“存百姓”的思想13．朱元璋对他的孙子朱允炆说：“吾治乱世，刑不得不重。汝治平世，刑自当轻，所谓刑罚世轻世重也。”这反映出封建社会法律的本质是    A．统治阶级的工具        B．维护人民的利益    C．统治者可以更改        D．刑罚随时代发展而变化