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1．（江门一模）材料1：消费购物袋在为消费者提供便利的同时，由于使用数量巨大及回收处理不到位等原因，其浪费资源、污染环境的程度十分惊人。为此，国务院颁布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，按照该通知的精神，2008年6月1日开始，我国禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋、并实行塑料购物袋有偿使用制度。运用《生活与哲学》的有关知识,回答下列问题:
（1）结合材料1，从矛盾力量不平衡的角度，阐述国务院颁布《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》的哲学依据。（6分）