**县纪委监察局领导大接访大下访工作情况总结
**县纪委监察局认真贯彻中央、省、市委和市纪委关于领导干部大接访大下访工作的有关要求,切实把开展领导大接访、大下访活动作为体察社情民意,解决群众诉求,促进社会和谐稳定的重要途径来抓好落实,通过领导带头接访、带案下访、包案督办、建章立制等措施,一批信访突出问题和矛盾纠
纷被解决在基层,化解在萌芽状态,切实维护了全县社会稳定,截止11月中旬,县纪委监察局领导大接访、大下访活动30余次,走访农户 150余户,解决信访问题11件(次)。现将开展领导大接访、大下访工作情况总结如下:
一、提高认识,加强领导,迅速部署纪检监察机关领导大接访、大下访工作
(一)及时贯彻会议精神。6月28日全国、全省信访联席电视电话会议后,县纪委卯书记主持召开了全县纪检监察机关工作会议,传达学习“6.28”全国处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神,要求各乡(镇)纪委、县直各纪委、各纪工委要充分认识领导大接访、大下访工作的重要性,按照谁主管、谁负责的工作原则,切实化解处理分管工作内的矛盾纠纷,为确保大接访、大下访活动深入开展,还成立了以县纪委书记为组长、分管副书记、监察局长为副组长,相关室主任为成员的“大接访、大下访”活动领导小组,领导小组下设办公室在信访室,负责日常事务,确保工作有效运行。
(二)及时拟定工作方案。制定了《**县开展大接访、大下访活动实施方案》(彝纪办[2008]3号),及时下发到各乡(镇)纪委、县直各纪委、各纪工委,方案以“人不出去,事要解决”为核心,确保解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,方案明确了指导思想、目标任务、领导干部大接访和大下访活动的时间、形式和接访、下访的要求、措施,以及“谁主管、谁负责”、“谁接待、谁包案处理”的信访工作原则。
二、强化措施,落实责任,确保大接访、大下访工作落到实处
纪检监察机关大接访、大下访活动开展以来,各级纪检监察机关结合工作实际,突出重点,多措并举,全力做好大接访、大下访工作。
(一)广泛宣传接访相关事项。为提高群众对纪检监察机关领导干部接访、下访工作的知晓率,增强接访、下访工作的透明度,广泛接受社会各界监督和方便群众举报,采取办专栏,挂举报箱等形式,广泛宣传大接访、大下访工作,以彝纪办[2008]3号文件《**县开展大接访、大下访活动实施方案的通知》,明确了纪检监察领导实行每月轮流接待来访群众,其中书记接访日为每月10日、25日,监察局长接访日为每月1日、11日,副书记接待日为每月5日、15日。并向社会公布了接访时间、接访地点、联系电话等。今年以来,县纪委监察局机关领导共接待来访群众38人次,下访30次,通过大接访、大下访为群众办好事、实事6件,解决热点、难点问题11件(次)。
(二)认真落实领导包案。按照“谁接访、谁负责”、“谁主管、谁负责”的工作原则,落实“五包”责任制,即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。对信访人反映的问题能当场解决的,必须当场解决的,不能当场解决的,责成专人深入调查,提出解决时限。对上访人不服信访事项处理结果的,由领导小组组织进行复查(复核)或邀请有关方面代表举行听证,确保“案结事了”。对信访人反映的问题没有法律、政策依据或上访理由不能成立的,及时做出信访事项终结决定,报县联席会议领导组审定备案,同时联系事发部门帮助群众理顺情绪,做好信访群众的稳定工作,确保了件件有着落,事事有结果。
(三)强化督促检查。纪检监察机关将领导大接访、大下访纳入党风廉政建设责任制检查,及时发现工作中存在的问题,确保活动深入有序推进。对检查或排查出的热点难点问题,逐一明确了包案领导、责任单位、责任人,提出解决时限和稳控措施,严格落实首办责任制和工作责任追究制、行政问责制等,对开展活动工作不力,失职渎职造成严重后果的,严格追究有关责任人的责任,确保工作抓出实效。
通过大接访、大下访活动的开展,进一步提高了纪检监察机关各级领导干部对信访工作重要性、紧迫性、严峻性的认识,推动了一批信访问题的解决和矛盾隐患的排查调处,促进了干部作风的转变,密切了党群干群关系,全县信访总量明显下降,社会风气逐步好转。
三、存在不足
纪检监察机关开展的大接访、大下访工作虽然取得了一定的成绩,但工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是少数群众反映的问题因各种原因,不能及时有效得到解决,群众还不够满意。二是存在少数单位对矛盾排查不彻底,措施不力,落实不到位等问题。造成越级信访,重复信访的发生。三是纪检监察信访工作与新形势、新任务有不相适应的问题。
四、下步工作打算
为适应新形 势下纪检监察信访工作面临的新情况、新问题。全县纪检监察机关着力抓好以下工作。
(一)积极探索遏制越级上访、重复信访的有效途径,坚持每月开展一次矛盾纠纷大排查,对排查出的重要信访问题。专题研究,严格按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,落实好承办单位、责任人,认真登记造册,建立台帐,切实做到责任不落实不放过,
工作不到位不放过。信访问题不查清不放过,努力做到查处一起,稳定一起,消除一起,从源头上杜绝越级上访和重复信访的发生。
(二)充分发挥基层网络的作用,使大量的信访问题解决在基层,矛盾处理在萌芽状态。
(三)紧紧围绕县委、政府各个时期的中心工作,切实把“大接访、大下访”作为日常事务常抓不懈,加大对初信初访案件的督查力度,切实落实信访工作首问责任制,努力把矛盾纠纷解决在首办环节,提高初信初访结案率,切实减少集体上访、越级信访和重信重访的发生。
中共**县纪委
2008年11月24日
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