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加强保学控流工作,进一步提高义务教育普及程度,将农村免费义务教育制度落到实处,全区小学适龄儿童入学率、小学升学率达到100,初中生入学率以及“三残”儿童入学率均达到“普九”各项标准或优于国家标准。
(五)未成年人思想道德建设工作得到加强。我在教育系统中认真贯彻落实中共中央国务院关于《进一步加强和改进未成年人思想道德建设的
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若干意见》的文件精神,出台了我区加强未成年人思想建设的措施、办法。全区教育系统通过广播、板报、知识竞赛、演讲比赛等丰富多彩的形式,加强未成年人思想道德建设,取得比较明显的成效。同时高度重视学校德育工作,各中心小学以上学校全部配备了法制副校长,建立了德育工作评价体系,强化对学生的法制教育,努力构建学校、家庭、社会相结合的教育网络,用乡土文化陶冶学生情操,激发学习兴趣,引导学生树立热爱家乡、报效祖国的远大理想,促进了学生的全面发展和健康成长。
(六)不断深化教育改革,提高学校管理水平。全面推行校长聘任制,实行校长四年一聘,逐步建立了学校内部管理激励竞争机制和岗位目标责任考核管理制度,在选拔优秀管理人才、调动教师工作积极性、提高学校整体管理水平等方面取得了重大突破,为我区教育事业的全面发展注入了新的活力。2009年7月,在区换届工作领导小组的直接指导下,我配合区委组织部,认真做好中学、中心学校、中心小学领导班子的换届聘任工作,完成了40所学校的校长、副校长的聘任工作,加强了学校的班子建设,进一步优化了班子结构,提高了班子战斗力。
(七)抓师资队伍建设,努力提高教师整体素质。坚持从满足教育事业发展需要出发,把教师队伍建设摆在教育工作的首位。切实加强教师编制管理,严格控制教师流失和转行,大力精简、压缩学校非教学职工,保持了教师队伍的相对稳定。对长期在编不在岗人员进行了认真清理。高度重视校长和教师队伍的继续教育,有
计划、有组织地安排校长和教师离职进修和培训,不断提高岗位合格率和学历层次。此外,我经常与区教育局班子成员一起亲自到基层关心特困教职工和患病教师,对他们嘘寒温暖,排忧解难,使他们真正感受组织的关心和温暖。
(八)教师工资做到了及时足额发放。我区认真落实“两个确保”政策,教师工资由区财政全额预算,对教师工资予以优先安排发放。全面实行了教师工资统一发放管理制度,做到一人一卡,银行代发,保证了教师工资的按时足额发放。
(九)安全稳定工作得到进一步强化。学校安全工作,责任重于泰山。我始终将学校安全工作放在重中之重的位置,在工作机制上做到“三优先”:涉及学校安全工作的汇报优先听取,情况优先研究,经费优先保证。建立和完善了安全防范制度和机制,认真落实领导责任制和“一岗双责”,做到分工明确,责任清楚,高度警惕,预防为主,严防重大责任事故发生。与此同时,我还指导制定了学校重特大事故防范应急预案,多次下校排查学校周边治安隐患,与相关部门协调,在部分城区学校建起了交通护学岗、标注了斑马线。积极与区公安分局等单位紧密配合,开展了学校周边环境专项整治活动。两年来,整个教育系统未发生重大安全事故。此外,我认真对待,妥善处理群众来信来访,对来信来访做到事事有交待,件件有着落,有力地维护了学校的安全稳定。
三、履行领导职责,积极推动教育健康稳步发展
(一)坚持教育优先发展。我区坚持把教育作为强区富民的基础工程,纳入经济社会发展的总体规划,摆上重要议事日程,做到了认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。我定期参加专题会议,听取教育工作汇报,研究部署教育工作,协调解决教育工作中的实际问题。凡是教育工作的议题,我积极协调政府常务会议优先安排,优先研究讨论。在日常工作中,我坚持“四优先”、“四个不动摇”,即优先处理解决教育工作中的重大问题,优先保证教育经费投入,优先提拔重用教学成绩突出的干部,优先表彰奖励兴教办学成绩显著的部门和乡镇;坚持教育优先发展战略不动摇,坚持实现教育强区奋斗目标不动摇,坚持举区一致抓教育的决心不动摇,坚持“一把手”责任制不动摇,为教育事业的健康发展提供了强有力的组织保证。
(二)落实“以县为主”的经费管理体制,确保教育经费逐年增加。认真贯彻落实国家教育投入政策,不断探索完善以区为主的办学体制,充分发挥财政主渠道作用,千方百计加大投入力度,保证了教育事业发展的需要。一是坚持“三个增长”机制,即预算内教育拨款、中小学生均教育事业费、公用经费列入年度财政预算
计划,保持了逐年增长。二是加大新增财力对教育的投入。三是严格专项资金管理。坚持“收支两条线”管理制度,对上级财政转移支付资金实行专户管理,并及时、足额拨付到学校,没有挪用、截留等违法违纪现象发生。2009和2009年,全区下达的各项教育专款全部用于教育事业投入,做到了专款专用。
(三)加强部门间的协调配合。针对教育事业在发展过程中存在的困难和问题,我积极协调有关部门各负其责,全力兴教,形成了齐抓共管的合力。如在区、镇两级财力有限、相对困难的情况下,积极向区主要领导争取逐年加大教育投入,确保教育投入的“三个增长”。针对规范中小学实施“一费制”收费的问题,我多次召集相关职能部门召开协调会和开展收费检查,既有效规范全区学校收费行为,又及时有效返还核拨教育收费,确保学校正常运作。通过我的努力,进一步理顺了教育局、有关部门、乡镇和学校的管理关系,明确了办学责任和各中小学校长的职责,促进了我区教育事业健康稳步发展。
总的来说,我职责履行到位、工作措施到位,全区基础教育工作水平稳步提高,职业教育管理体制不断完善,教育质量不断提升。但同时我也看到,我区教育与教育现代化和人民群众对优质教育的需求相比,与教育发达地区相比,在教育投入、均衡发展、优质高效等方面仍有差距和不足。对此,需要付出更多的努力去解决。今后,我将以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观和正确的政绩观,与时俱进,艰苦拼搏,努力开创我区教育工作新局面。
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