社区性学院是美国高等教育中公立院校的一类。美国公立院校分为三类,第一类是社区性学院,第二类是州立学院和州立大学,第三类是有博士授予权的研究性大学。其中社区性学院可以说是在全美覆盖面最广,在校就读学生人数最多的一种高等教育形式。 社区性学院分为社区学院、初级学院、技术学院三种类型,学制最长为两年。它是在过去50年间发展起来的,现在已成为这一类高校中的主导类型。社区性学院与所在社区都有密切联系,一般由董事会领导。学院董事会由学院所服务的社区选民选举产生。一般而言,社区性学院在当地有很大的行政管理自主权,在教学工作方面也享有较广泛的自主权。但是,它们所设的学科专业通常要经过州教育协调机构审批。社区性学院的经费来源包括当地税收拨款、州财政拨款、学生的学杂费以及学校的辅助性服务收入。 在过去几十年间,美国高等教育事业令人瞩目的成就之一就是全国社区性学院数量的快速增长与规模的急剧增大。现在几乎在全美所有的城市或城郊都建立起了社区性学院。绝大多数的美国人都能走读上社区性学院。许多学院还设立分校,以便让远离校本部的学生就近上学。据统计,20世纪90年代末,全美有数百万学生在社区学院上学,约占全美大学生总数的近50%。社区性学院的学生中,约有65%是业余上学的在职人员,许多人只是选修一两门课而不攻读学位。 美国的社区性学院在入学制度上是对学生完全开放的。任何人只要是中学毕业或通过了中学同等学力考试,就可以上这类学院。社区性学院的宗旨就是为了满足全民的教育需求。随着人们对高等教育需求的日益增长,不论私立大学还是公立大学对新生入学的条件都日趋严格。而社区性学院数量的增加和规模的扩大,正是为更多的人提供接受高等教育的途径和机会。在美国,社区性学院学生的平均年龄为30岁,这说明成人学生的比例是相当大的。为了适应成人学生的需要,社区性学院把许多重要的课程都安排在晚上或周末进行。 社区性学院的普通教育和职业培训教育是根据社区的需要和利益而灵活调整制定的。社区性学院的教育分为转学教育和职业培训教育,分别开设学士学位一、二年级课程和直接为就业作准备的课程。其中转学教育的课程设置,与本州内各所授予学士学位的公立大学前两年的课程设置基本相同,以便于学生学完两年后转学到那些大学继续攻读学士学位。而职业培训教育则集中开设与职业相关的技能课和知识课,往往应当地工商企业的实际需求而开设。 社区性学院为美国经济发展发挥了重要作用。它们作为教育的基础结构,为社会培养了有技术、能适应职业需要的职工。在目前竞争激烈的经济环境里,全美各地的社区性学院都在努力扶植新企业,同时也努力帮助地方维持与发展现有的企业。社区性学院在这些经济发展活动中扮演了一个重要的角色。
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