今年以来，在县委、县政府的领导下，在省、市物价局的指导下，坚持以十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府经济工作中心，认真贯彻落实省、市价格工作会议精神,切实履行物价工作职能,为我县经济加快发展、科学发展、又好又快发展创造了良好的价费环境。

　　一、认真学习
实践科学发展观。

　　根据县委部署，我局认真开展“深入学习实践科学发展观活动”。一是召开了动员大会，进行广泛动员，提高全局党员干部对实践活动重要性和必要性的认识，为活动的开展夯实了思想基础；成立了专门领导小组，并下设办公室，加强对活动的组织领导，为活动的开展提供了组织保证；制订实施方案，明确指导思想、目标任务、方法步骤等，确保活动有序进行。同时制订活动的每个阶段工作计划，明确工作内容、责任领导和股室，做到任务落实、责任到人，集中学习有记录，个人学习有笔记，确保工作有序开展。二是畅通渠道，找准问题。以发征求意见函、走访服务对象、召开座谈会等形式，向各有关单位和社会各界人士，广泛征求意见和建议，查找存在问题；以股室为单位向全局干部职工征求意见。征求到的意见和建议，逐条予以认真研究和梳理。三是剖析原因，制定措施。在对征求到的意见和建议进行梳理的基础上，对存在的问题进行深刻的剖析，找准根源，进而提出了解决思路和整改措施，边查边改，边整边改，已圆满地完成了学习实践科学发展观活动。

　　二、加强价格管理。

　　1、加强客运票价管理。一是我局组织落实县政府部暑的春运工作会议精神，召开专门会议进行布置落实，同时与交通局、汽车运输总公司、运管所等部门协调，做好我县省内同一线路、同一车型公路客运票价的管理和衔接工作。二是我局配合县运管所到车站、各车队传达会议精神，调查了解道路旅客运输票价的执行情况。要求各车队严格执行规定票价，不得擅自提价和加价。三是我局物价检查所在40天的春运期间价格举报中心电话实行24小时值班制度。认真受理群众的投诉举报，做好每一件投诉举报的受理、查处、立案工作。四是加强价格监督检查。监督车站按规定票价售票，了解掌握外地到我县车辆票价情况，询问各条线路客车到车站的售票情况。并与交通运管部门密切配合，采取事先提醒、告诫，事后检查、处罚相结合的工作方式，加强客运票价监督检查。特别是面对汽油价格上升的趋势，我们及时组织人员到各客运企业了解情况，做宣传解释，要求他们要严格按照票价执行，并将企业成本情况向有关领导汇报，以消除他们的抵触情绪。

　　2、加强液化气价格管理。加强对市场液化气价格的监控，了解掌握各县、市液化气零售价格情况，制定我县液化气最高零售价，并进行公示。目前我县液化气价格在全市处中等水平，城关、大安每瓶90元，其它乡镇每瓶91-93元。

　　3、做好小水电上网电价调整摸底上报工作。市局会议后，我们及时向分管领导汇报，组织人员对我县小水电上网情况进行调查摸底，经多次与有关单位进行沟通协商，以取得他们对这次调查摸底工作的理解与支持，在进行充分协调、沟通后，达成一致意见，形成疏导预案，报经县人民政府研究后上报，计需调整的电站35个，总电量1.499亿度，调整金额187万元。

　　4、继续落实2009年我县7家重点工业企业枯水期峰谷分时电价政策。我局响应县委、政府“应对金融危机，扶持中小企业生产”的决定，充分做好2009年枯水期工业企业峰谷分时电价的调查、测算工作，峰谷分时电价方案，把握供电企业营销平衡，尽最大的可能扶持我县中小企业，鼓励企业避峰生产，降低成本。本方案为县委、政府电力协调领导小组的决策提供了有力的依据，并得到充分的肯定。

　　三、加强收费管理。

　　一是加强收费日常管理。对照国家、省、市公布的保留、取消、降低收费项目、标准的文件精神，及时通知执收单位来办理变更手续。二是开展了全县行政事业单位收费年审工作。共年审行政事业性收费单位146个，审验收费总额2818.15万元，未发现乱收费现象，合格单位143个，基本合格单位3个。取消涉农收费6项,减轻农民负担213万元。三是进一步加强中小学收费管理。根据省、市文件精神在开学前会同财政、教育等有关部门，核定2009年春季全县中小学、幼儿园以及高中学生课本收费，一律免收了义务教育阶段农村中小学杂费、书费。

　　四、加强价格监督检查。

　　一年来，共查处价格违法案件8件；查处价格违法所得12.018万元;实现经济制裁12.628万元，其中上缴财政12.628万元，罚款0.61万元，没收违法所得金额12.018万元

　　1、开展春运及日常票价检查。一是根据有关文件精神，认真组织开展春运票价检查。大力宣传春运客运票价，设立咨询 点，办专栏，分发票价表，并要求运输公司和各车队在售票大厅或醒目地点公布春运票价，自觉接受群众监督。随后，物价检查人员走出去，到各运营场所检查票价执行情况。二是根据群众举报，与交通运管所的执法人员成立联合检查小组，对被举报车辆进行检查。三是开展日常票价检查。对宁德市汽车运输集团公司寿宁分公司的客运票价执行情况进行检查。查处违价金额3.688万
元，罚款0.18元。今年共当场处罚1件，立案查处2件，查处违价金额3.786万元，罚款0.26万元，没收3.786万元。

　　2、开展教育收费专项检查工作。根据国家七部委下发《关于开展全国教育收费专项检查的通知》和省市物价局有关文件精神，认真开展教育收费专项检查，对县一中、二中、鳌阳中心小学等中小学校进行检查。以义务教育阶段公办学校免除学杂费、取消借读费等政策落实情况为检查重点；公办高中“三限”政策落实情况。同时积极配合县纠风办对寿宁县武曲中学、武曲中心小学、斜滩中心小学、芹洋中学、芹洋中心小学、各中心幼儿园的收费进行联合检查工作，。

　　3、开展化肥价格检查。根据宁德市物价局宁价检[2009]23号文件的精神，以“价格服务进农家”为载体，在春耕期间组织开展化肥价格检查。从检查的情况看，我县农资市场货源充足、品种多，并存在多家兑争，但也有部分经营点存在明码标价不规范行为。通过检查，严厉打击了坑农害农价格违法行为，切实保护农民利益。

　　4、开展药品价格和医疗收费专项检查。共检查了坑底、南阳等6个乡镇卫生院。经过检查，规范了药品价格、医疗服务收费行为。同时做好县疾病预防控制中心案件的处罚、结案工作。

　　5、开展人血白蛋白等药品价格和手足口病、甲型h1n1流感防控药品收费检查工作。（1）根据宁德市场物价局检查分局《关于立即开展人血白蛋白等药品价格检查的通知》的精神，，对县医院、中医院、惠好医药超市、益民医药超市、好又佳医药超市的人血白蛋白等药品价格检查。经过检查，没有存在乱加价行为。（2）在我县甲型h1n1流感期间，到药店、门诊部等医疗单位进行检查，严格监控相关的医药产品及相关原材料的价格、防护用品价格、防疫收费。同时，根据宁德市物价局转发《福建省物价局严厉打击注射甲流疫苗乱收费行为的紧急通知》的要求，开展甲流相关药品和医疗器械等重点检查。从重、从快查处注射甲流疫苗的各种乱收费行为，严厉打击不法现象。同时保持“12358”价格举报电话畅通。

　　6、开展粮食收购价格重点检查工作。主要针对我县中晚籼稻的收购价格。通过检查发现，我县国有粮食收购企业基本能按照国家粮食收购政策进行粮食收购，坚持挂牌收购、按质论价，级等差价严格按照（闽价商[2008]3号文件规定中晚籼稻每50公斤79元执行，没有发现有压级压价、短斤少两现象。

　　7、开展涉农收费政策落实情况专项检查。围绕服务“三农”、减轻农民负担、增加农民收入的宗旨，认真组织开展了涉农收费专项检查工作。（1）对县建设局的收费情况进行检查。重点检查对农民建房收取除证照工本费以外的其他行政事业性收费，强制或变相强制农民接受咨询、设计、评估等服务并收取费用，以保证金、押金等形式变相收费等违规收费行为。（2）对县国土资源局的收费情况进行检查。重点检查是否存在自立收费项目收费、提高收费标准等违价行为。（3）对县殡仪馆的收费情况进行了检查。发现殡仪馆重复收取尸体卫生消毒费，查处价格违价金额0.57万元，罚款300元。

　　8、开展公证收费专项检查工作。根据省物价局《关于开展全省公证收费专项检查的通知》的精神，组织开展了公证收费专项检查。

　　9、针对六月份市场上出现抢购食盐风潮，我们采取了措施：⑴督促县土产公司及时组织货源，调进46吨食盐投入市场供应;⑵与相关部门联合在醒目位置张贴安民告示，宣传解释国家食盐价格政策;⑶及时组织人员对各大超市、市场食盐价格进行检查,及时平抑了我县市场食盐抢购风潮

　　10、开展节假日市场价格检查。在“春节”、“五一”、“国庆”、“元旦”节假日期间，以明码标价和不正当价格行为为重点，开展了节假日市场价格检查，对与人民生活密切相关的商品、服务价格和收费情况进行检查，对市场粮油、肉禽蛋、液化气价格等进行巡查，防止异常现象，并对检查情况实行日报制度；对城区的明码标价进行检查，重点整顿不规范标价用语，对短斤少两、不按规定标价、价格欺诈等行为予以制止，营造良好的市场环境，维护消费者的合法权益

　　11、开展瓶装液化气价格检查。一是加强对乡镇零售网点的监督检查，经检查，下党乡液化气经营点擅自提高液化气价格，检查人员当场给予处罚，罚款200元。二是对城关地区的液化气经营点进行不定期检查，时常上街监督检查。三是对燃料公司贮罐站进行专项检查，确实从源头制止乱涨价行为的发生。通过检查，使我县液化气价格走上规范化管理轨道，切实减轻农民负担。

　　12、今年五、六月份，由于台风的影响，我县市场价格动态有所波动，对此我局积极开展灾后市场价格秩序检查。一是对各大超市的米、油、蛋、面及市场上与群众生活密切相关的有关商品和液化气价格进行检查。二是对建材价格进行检查。由于我县钢材价格受源头价格的影响，钢材价格每吨提高300～500元；建筑用小石子价格每立方提高15元，其他建材产品价格相对稳定，最近建材产品价格已有所回落下。

　　13、开展“3·15”国际消费者权益日活动。开展以“诚实规范标价、制止价格欺诈”为主题的“3·15”国际消费者权益日活动，并会同工商、消费者协会等有关单位联合上街进行咨询，大力宣传价格法律、法规。

　　五、注重社会监督，价格投诉举报网络日益健全

　　1、开展“价格服务进万家”活动。根据省市文件精神，从去年起开始，在全县范围内开展了以价格服务进农户、进社区、进学校、进医院、进商场为主要内容的“价格服务进万家”活动。进农家，对涉农收费项目一律实行公示制度，进社区，公示了水电、卫生、物业等项目的收费标准，进校园，落实了教育收费政策，进医院，药品价格和医疗收费标准的公示延伸到了科室，进商场，经营商品明码标价，并积极推广明码实价制度，实行价格诚信经营。

　　2、依法行政，取信于民。价格举报是价格监督检查工作的重要组成部分，是价格工作的重要窗口。我们本着“群众的利益无小事”的原则，想群众之所想，急群众之所急，对群众举报属实的案件坚决依法查处，决不姑息。一年来共接到群众投诉举报2件，办结率为100%。

　　六、拓宽服务领域，开展涉案财物价格认证。

　　1、依法开展刑事、民事、经济、行政案件的涉案财物以及道路交通事故车物损失价格鉴定工作，共受理各类价格鉴28件，鉴定总额18.5万元，为司法机关、行政执法机关办理案件提供了客观公正的价格服务。

　　2、加强价格监测和预警。密切跟踪粮食、农资、成品油等七大类48个品种重要商品和17个品种生产资料价格的变动情况，实行一、三、五“每周三报”制度。在h1n1甲流期间对4种药品进行每日一报，共向上级价格部门和县各套班子领导上报重要涉农商品价格监督表和农业生产资料价格监测表134期，为政府决策提供参考。

　　3、开展农产品成本调查工作。深入乡镇农户调查农民收支、种植情况，指导调查户收集调查资料，及时准确上报有关资料和数据。

　　七、开展民主评议政风行风工作。

　　1、搞好民主评议政风行风工作。继续把民主评议政风行风工作做为工作重点，组织召开全体干部职工会议进行思想动员、宣传发动，学习民主评议政风行风有关文件精神，制定实施方案，确定专人负责，把政风行风工作贯彻物价工作始终。

　　2、加强领导、精心组织。

　　我局切实加强民主评议政风行风工作领导，把政风行风工作贯彻物价工作始终，领导负总责，各股室负责人各司其职，并确保一定的精力抓好政风行风工作，真正形成齐抓共管，共同负责、常抓不懈的工作格局。并按照“树立行业新风，优化发展环境,维护群众利益”的纠风工作思路，强化“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，认真筹划、精心组织、上下联动，保证政风行风工作质量。

　　3、找准问题、积极整改。围绕以解决损害群众利益的突出问题为重点，按计划、有序地开展查找问题，通过自查自纠，发现存在;⑴药品价格、医疗收费不够规范。⑵义务教育阶段和非义务教育阶段教辅材料征订中存在一些问题。⑶服装、五金等商店明码标价不规范。⑷在全县202个行政村开展收费公示不够完善，需要逐步更换。⑸有的事业单位收费牌照逾期没换，收费不够规范。⑹民办幼儿教育收费中存在一些问题等6个问题,我们立即召开干部职工会议,逐条研究,分工落实,协调有关部门遂项进行整改。

　　4、根据《寿宁县政府纠风办关于做好2009年民主评议政风行风群众反映问题整改工作的通知》（寿纠办[2009]6号）文件精神，我局立即召开干部会议，对群众反映的⑴要加强对全县煤气价格的监控，并统一定价，平衡价格关系的问题。⑵煤气的检测费不应当由消费者承担，⑶要求我县的电价应与蕉城区的价格持平。⑷应对全县客运票价实行报价问题进行研究部署，将整改工作摆上重要的工作日程，并对整改问题进行分工，各司其职、落实责任、保证整改工作到位。

　　5、转变工作作风。一是到基层企业调研，了解企业负担情况并征求企业对物价工作的意见和建议。二是对来信、来访群众，热情接待，耐心解答，宣传价格政策，让群众满意而归。三是在寿宁政务信息网上公开有关价格调价文件和工作情况，接受他们的监督。四是及时主动向县人大、政协机关和有关部门汇报价格工作，取得他们的理解、支持、帮助。

　　八、加强队伍自身建设，提高整体素质。

　　1、加强政治学习，努力提高人员的政治素质。我们从政治素质教育入手，狠抓作风转变，观念更新，组织干部职工，学习党的十七大精神，深刻领会“三个代表”重要思想实质,坚持把学习宣传贯彻精神与构建社会主义和谐社会与推动价格工作相结合，以学习宣传贯彻精神为动力，提高对新形式下价格工作重要性的认识，切实增强价格工作的责任感，扎实推进价格工作。

　　2、加强业务学习，注重干部培训，全面提高价格检查队伍的执法水平。在更新思想观念，增强服务发展意识的基础上，鼓励干部深入学习《价格法》、《行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》等有关法律、法规，熟练掌握各种政策界限。组织干部参加省、市专业培训，进一步转变重内容轻程序的陈旧观念。

　　3、加强廉政建设和机关效能建设，进一步提高反腐倡廉工作的自觉性。一是认真贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，严格贯彻执行党风廉政建设责任制,把预防腐败工作融入到价格工作之中。二是对客运票价、液化气等价格审批和价格检查处罚以及内部人财物管理等实行集体研究决定，确保各项工作依法、公正、公开。三是建立和完善了案审会、调定价集体审议价格等规章制度，以严格纪律约束干部，努力做到用制度管权、管事、管人。四是坚持政务公开，积极开展机关效能建设，逐步建立机关效能建设与系统行风建设相统一的物价干部行为规范，促进构建和谐机关。

　　九、做好“平安建设”工作。

　　认真贯彻执行县委、县政府关于建设“平安寿宁”活动，我局十分重视，将这项工作摆上日程，成立“平安建设”工作领导小组，明确平安建设工作领导分工与责任，确定专门平安建设办事机构和工作人员；结合职能，制定工作实施方案，组织、指导本单位“平安建设”工作顺利开展，同时落实各项安全管理和防范措施，切实做到看好自家的门、管好自家的人、办好自家的事、尽好自家责。一年以来，本局没有发生任何经济问题和刑事案件，也没有人参与“六合彩”等赌博活动和为赌博活动提供场所，保持了物价队伍廉洁清正形象。

　　十、做好挂钩村计划生育工作

　　根据县委安排我们挂钩大安乡大安村计划生育工作，我局十分重视派出骨干力量下村驻点配合计划生育工作,同时在经济上给予支持,给计生对象送牛奶等一些营养品，在用车方面给与全力配合。

　　十一、认真完成县委的中心工作。

　　森林防火隔离带2000米，二级路绿化带一公里的种植养护，挂钩大安乡大安村的计划生育任务和挂钩村凤阳乡东岭后村茶改60亩任务的准备工作。

　　2010年工作思路：

　　1、继续做好“价格服务进万家”工作。

　　2、继续加强“清费、治乱、减负”工作，规范市场价格（收费）秩序；加强收费监管，搞好各项收费的年审、换证工作；加大教育收费管理力度；着力解决好群众关心、政府关注的热点、难点价格（收费）问题。

　　3、开展涉农收费检查，加大对教育、医疗收费和药品价格的监督检查，缓解群众反映强烈的“就医难、上学难、吃药难”问题；进一步加强对市场价格行为的整顿规范；继续加强价格举报投诉工作，进一步完善价格举报工作制度，维护群众利益。

　　4、加强液化气、客运票价监督管理。把住源头，对液化气企业实行报批制度，加强对液化气和客运票价执行情况监管，规范我县液化气、客运票价市场秩序。

　　5、做好市场价格监测、分析和预警。对食用油、副食品、肉禽蛋、水产品、蔬菜七大类48个品种等主副食品价格和17个品种生产资料价格实行监测与预警，防止哄抬价格、牟取暴利的行为发生。

　　6、搞好价格政策宣传工作。主动及时向县委、人大、政协、政府汇报价格工作，经常与有关部门沟通联系，积极通过新闻媒体、社会联动网等途径向社会做好宣传工作，以取得他们对物价工作的理解和支持。

　　7、强化价格服务，提高服务水平。做好涉案财物价格鉴定、认证工作，完善成本监审制度。

　　8、加强队伍建设，打造优质物价队伍。牢固树立群众观念，增强服务发展意识，按照“团结、务实、廉洁、高效”的要求，依法行政、文明执法。严格规范价格执法人员，加强行风和党风廉政建设，坚持政务公开。

　　9、做好平安建设和计划生育、挂钩扶贫帮扶工作。

　　今年以来，在县委、县政府的领导下，在省、市物价局的指导下，坚持以十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府经济工作中心，认真贯彻落实省、市价格工作会议精神,切实履行物价工作职能,为我县经济加快发展、科学发展、又好又快发展创造了良好的价费环境。

　　一、认真学习
实践科学发展观。

　　根据县委部署，我局认真开展“深入学习实践科学发展观活动”。一是召开了动员大会，进行广泛动员，提高全局党员干部对实践活动重要性和必要性的认识，为活动的开展夯实了思想基础；成立了专门领导小组，并下设办公室，加强对活动的组织领导，为活动的开展提供了组织保证；制订实施方案，明确指导思想、目标任务、方法步骤等，确保活动有序进行。同时制订活动的每个阶段工作计划，明确工作内容、责任领导和股室，做到任务落实、责任到人，集中学习有记录，个人学习有笔记，确保工作有序开展。二是畅通渠道，找准问题。以发征求意见函、走访服务对象、召开座谈会等形式，向各有关单位和社会各界人士，广泛征求意见和建议，查找存在问题；以股室为单位向全局干部职工征求意见。征求到的意见和建议，逐条予以认真研究和梳理。三是剖析原因，制定措施。在对征求到的意见和建议进行梳理的基础上，对存在的问题进行深刻的剖析，找准根源，进而提出了解决思路和整改措施，边查边改，边整边改，已圆满地完成了学习实践科学发展观活动。

　　二、加强价格管理。

　　1、加强客运票价管理。一是我局组织落实县政府部暑的春运工作会议精神，召开专门会议进行布置落实，同时与交通局、汽车运输总公司、运管所等部门协调，做好我县省内同一线路、同一车型公路客运票价的管理和衔接工作。二是我局配合县运管所到车站、各车队传达会议精神，调查了解道路旅客运输票价的执行情况。要求各车队严格执行规定票价，不得擅自提价和加价。三是我局物价检查所在40天的春运期间价格举报中心电话实行24小时值班制度。认真受理群众的投诉举报，做好每一件投诉举报的受理、查处、立案工作。四是加强价格监督检查。监督车站按规定票价售票，了解掌握外地到我县车辆票价情况，询问各条线路客车到车站的售票情况。并与交通运管部门密切配合，采取事先提醒、告诫，事后检查、处罚相结合的工作方式，加强客运票价监督检查。特别是面对汽油价格上升的趋势，我们及时组织人员到各客运企业了解情况，做宣传解释，要求他们要严格按照票价执行，并将企业成本情况向有关领导汇报，以消除他们的抵触情绪。

　　2、加强液化气价格管理。加强对市场液化气价格的监控，了解掌握各县、市液化气零售价格情况，制定我县液化气最高零售价，并进行公示。目前我县液化气价格在全市处中等水平，城关、大安每瓶90元，其它乡镇每瓶91-93元。

　　3、做好小水电上网电价调整摸底上报工作。市局会议后，我们及时向分管领导汇报，组织人员对我县小水电上网情况进行调查摸底，经多次与有关单位进行沟通协商，以取得他们对这次调查摸底工作的理解与支持，在进行充分协调、沟通后，达成一致意见，形成疏导预案，报经县人民政府研究后上报，计需调整的电站35个，总电量1.499亿度，调整金额187万元。

　　4、继续落实2009年我县7家重点工业企业枯水期峰谷分时电价政策。我局响应县委、政府“应对金融危机，扶持中小企业生产”的决定，充分做好2009年枯水期工业企业峰谷分时电价的调查、测算工作，峰谷分时电价方案，把握供电企业营销平衡，尽最大的可能扶持我县中小企业，鼓励企业避峰生产，降低成本。本方案为县委、政府电力协调领导小组的决策提供了有力的依据，并得到充分的肯定。

　　三、加强收费管理。

　　一是加强收费日常管理。对照国家、省、市公布的保留、取消、降低收费项目、标准的文件精神，及时通知执收单位来办理变更手续。二是开展了全县行政事业单位收费年审工作。共年审行政事业性收费单位146个，审验收费总额2818.15万元，未发现乱收费现象，合格单位143个，基本合格单位3个。取消涉农收费6项,减轻农民负担213万元。三是进一步加强中小学收费管理。根据省、市文件精神在开学前会同财政、教育等有关部门，核定2009年春季全县中小学、幼儿园以及高中学生课本收费，一律免收了义务教育阶段农村中小学杂费、书费。

　　四、加强价格监督检查。

　　一年来，共查处价格违法案件8件；查处价格违法所得12.018万元;实现经济制裁12.628万元，其中上缴财政12.628万元，罚款0.61万元，没收违法所得金额12.018万元

　　1、开展春运及日常票价检查。一是根据有关文件精神，认真组织开展春运票价检查。大力宣传春运客运票价，设立咨询

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