今年，市物价局党风廉政建设和反腐败工作，以胡锦涛理论重要思想为指导，在市纪委的领导下，以开展机关效能建设活动为契机，认真贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极服务于全市经济社会发展，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。把党风廉政
建设和反腐败工作作为一项长期的硬任务，纳入价格工作的重要日程，与业务工作一起部署，一起检查，一起落实，全面抓好各项工作。现总结如下：

　　一、精心安排部署，落实工作责任

　　按照中央、省、市关于2009年党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合物价局实际，市物价局党组对全市物价系统2009年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。按照党风廉政建设责任制的要求,进一步分解任务、细化责任目标。在全市物价工作会议上，把党风廉政建设作为一项具体内容专门进行了部署，并与各县区物价局、本局各科室层层签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书。建立了一把手负总责、纪检组长组织协调、局党组成员和各科室负责人各负其责、依靠干部职工支持参与的党风廉政建设工作领导体制和工作机制，从而保证了我局党风廉政建设各项工作的开展。

　　二、开展机关效能建设，改进工作作风

　　市物价局结合工作实际，制定了《武威市物价局集中开展机关效能建设活动实施方案》，以“建设一流的班子，培育一流的队伍、创造一流的成绩、树立一流的形象”为目标，以提升效能、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，全面领会“八荣八耻”的精神实质，领导干部带头作表率，加强学习、增长本领、树良好形象，讲原则规矩、从严管理、提高效率，从群众最关心的问题抓起，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的事情改起，切实解决“事难办”、不作为、乱作为、执行政策不到位、作风不实、纪律涣散等方面存在的突出问题，进一步提高工作效率、工作质量和人民群众的满意度，在全局营造了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围，全局服务水平有了新的提高，工作作风大为改进。

　　三、突出重点，认真开展治理商业贿赂专项工作

　　为了扎实推进治理商业贿赂专项工作，市物价局结合工作实际，研究制定了《武威市物价局治理商业贿赂专项工作实施方案》，成立治理商业贿赂专项工作领导小组，进一步明确了治理商业贿赂总体目标、报导原则、工作重点、实施步骤。

　　1、认真抓好自查自纠。按照市委、市政府的统一要求，我们自查自纠从三个方面入手：一查思想，全局领导干部对治理商业贿赂的重要性、紧迫性是否认识到位；二查行为，重点检查有无越权定价、制定人情价行为，有无违反规定影响公平竞争和滥用职权、以权谋私的行为；三查制度，对照相关法律、法规和政策，查找可能影响公正执法、公平竞争的不正当交易行为和工作人员滥用职权、以权谋私问题，查找制度漏洞和缺失，分析不正当交易的表现形式，以及产生的原因和危害程度等。针对自查中发现的问题，制定整改措施，落实责任，全面认真进行整改。

　　2、加强监督，注重实效。我局治理商业贿赂专项工作领导小组加强对全市物价系统开展治理商业贿赂专项工作的检查和指导，及时发现和解决问题，防止形式主义和“走过场”。为确保这项工作取得实效，我们还要求各县区物价局一要建立报告制度，在每月底及时上报专项治理工作进展情况、重要情况和大案要案。二要加强督查，发现问题，及时处理，及时整改。三要建立举报受理制度，设立商业贿赂投诉、举报信箱，开通举报电话，向全社会公开，接受群众举报投诉和社会监督。

　　3、建立健全防治商业贿赂的长效机制。一是进一步完善价格听证会制度，使制定价格规范化、法制化，提高制定价格的透明度；二是深化行政事业性收费管理制度改革，严格执行收费管理规定；三是加强价格监督管理，规范经营者的价格行为；四是完善价格监审办法，防范定人情价的事发生。五是进一步深化价格管理体制、管理方式的改革，不断创新工作机制。六是加大政务公开力度，做到依法行政、阳光行政，使价格审批事项、审批条件、审批程序、审批结果更加公开、透明，自觉接受社会和群众的监督。

　　四、按照《实施方案》的安排部署，落实好党风廉政建设责任制

　　1、落实《实施方案》确定的2009年工作目标。按照我局制定的《建立健全惩治和预防腐败实施方案》确定的目标任务，继续制定和完善执法过错责任追究和执法行为评议考核制度，制定党员干部诫勉谈话和函询的办法，落实党员领导干部述职述廉规定。

　　2、认真落实党风廉政建设责任制的各项工作。按照局党组制定印发的《市物价局党风廉政建设责任制实施办法》及相关制度，继续抓好党风 廉政建设责任制的贯彻落实。局领导班子成员抓好分管科室的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任；各科室负责人对本科室党风廉政建设要切实负起责任，加大工作力度，认真履行职责，使党风廉政建设责任制的各项目标内容都落到实处。

　　3、健全和完善决策监督机制。进一步建立健全并严格执行党的民主集中制的各项制度，针对我
局和系统的实际，加强制度建设，积极探索建立健全对权力制约和监督的长效机制，逐步形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的制度体系，防止权力失控，决策失误，行为失范。严格执行集体领导和个人分工负责制，形成既团结协作，又互相监督的工作机制，进一步增强接受监督的自觉性、主动性。

　　五、全力推进纠风治乱工作，从源头上治理乱收费

　　1、开展了《收费许可证》年审、换证工作。结合《收费许可证》年审、换证工作，坚决落实中央、省、市有关取消或降低收费标准的精神，现已对30个收费单位的《收费许可证》进行了年审或换证，从源头上杜绝了乱收费的滋生。

　　2、加强了教育收费管理。根据国家发改委有关规定，对市教协市直学校分会的高中补习费、补课费标准重新进行了审批规范，废止了原行署物价处审批的高中补习费、补课费收费标准。明确了少儿社区校外活动兴趣培训班收费。

　　3、规范物业收费秩序。对全市的物业管理收费重新进行了审批。并要求各物业公司要严格执行明码标价的各项规定，严禁虚假标价、随意加价和其它价格欺诈行为发生。

　　六、做好党风廉政建设工作，优化价费环境

　　认真组织开展专项检查。今年上半年，我们组织开展了8项专项检查，共查处价格违法行为14件，查处违法所得金额4.725万元,实现经济制裁总金额4.727万元，其中退还用户4.005万元，没收违法所得金额0.72万元，罚款0.002万元，上缴财政0.722万元。

　　1、加强了节假日市场价格检查。在春节、“五一”期间，全市共抽调60多名价格检查人员，分别对客运市场、大型超市、旅游等行业的价格执行情况进行了专项检查，确保了节日市场价格基本稳定。

　　2、开展了商业和服务行业价格欺诈行为专项检查。对全市38家重点商业和服务行业经营单位进行了检查。对存在明码标价不规范、涉嫌价格欺诈等行为的7家商业单位进行了经济处罚，并责令限期整改，对存在问题严重、影响恶劣的2家经营单位在新闻媒体上进行了曝光。

　　3、开展了化肥价格和涉农收费专项检查。对部分乡镇及16个农资经营单位的化肥等农资价格及涉农收费执行情况进行了检查，稳定了农资市场价格。

　　4、根据《**市开展治理商业贿赂专项工作方案》的要求，我局开展治理商业贿赂的重点是医药购销方面的涉及药品定价和医疗服务中的乱收费、变相涨价、层层加价等行为。为做好这项工作，我局抽调11人组成3个检查组，在全市范围内开展了药品和医疗服务价格专项检查，重点对市人民医院、三州医药公司等23个药品经营和医疗单位的医疗收费、药品价格执行情况进行了检查。通过检查，使医疗行业的乱涨价、乱收费得到了有效扼制。

　　5、开展了成品油价格专项检查。对11个加油站（其中包括两个社会加油站）、两个油库的油品价格进行了检查，维护了成品油市场的价格秩序。

　　6、开展了通信行业价格欺诈专项检查，规范了通信行业收费行为。

　　7、开展了教育收费专项检查。全面落实了义务教育阶段“一费制”收费和高中择校“三限”政策，对武威十五中、民勤一中等10所中小学校的收费执行情况进行了重点检查。

　　8、开展了明码标价专项检查。结合甘肃武威第五届“天马”文化旅游节的举办，重点对全市旅游景点、宾馆、饭店、购物场所、医院、交通运输、集贸市场的明码标价执行情况进行了检查，规范了旅游行业价格行为。

　　及时受理价格举报。充分发挥“12358”价格举报电话的作用，认真受理、及时查处和答复群众举报的各种价格和收费问题，切实维护广大群众的合法权益。上半年全市共受理价格举报24件，查处17件，退还用户2.497万元，罚款0.002万元，通过电话、信函和来人等方式，答复群众价格咨询7件，办结率达100%。

　　七、加强队伍建设，提高整体素质

　　1、加强物价干部队伍建设。一是在局机关开展社会主义荣辱观学习教育活动、学习贯彻《党章》主题教育活动、宗旨观、权力观和科学发展观教育活动、民主观、法制观学习教育活动。二是围绕执政为民的本质要求，加强干部职工的业务培训，上半年共组织参加各类业务培训学习29人次，提高了全体人员的政治、业务素质。

　　2、完善政务公开制度。一是推行政务公开制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、党风廉政建设责任制、行政过错责任追究制以及“12358”价格投诉电话受理办法等制度，全面提高服务质量。二是严格实行行政执法责任制，全面贯彻落实《行政许可法》。三是认真落实《武威市影响机关效能行为责任追究办法（试行）》等三个办法，规范干部职工日常行为。

　　八、下一阶段工作打算

　　一是以提升效能、优化环境、执政为民、促进发展为目标，继续做好机关效能建设工作。

　　二是继续推进治理商业贿赂专项工作。

　　三是按照市政府纠风办工作安排，认真做好物价部门的民主评议（测评）政风行风活动。

　　四是抓好电力、银行等行业价格（收费）专项检查工作。

　　今年，市物价局党风廉政建设和反腐败工作，以胡锦涛理论重要思想为指导，在市纪委的领导下，以开展机关效能建设活动为契机，认真贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极服务于全市经济社会发展，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。把党风廉政
建设和反腐败工作作为一项长期的硬任务，纳入价格工作的重要日程，与业务工作一起部署，一起检查，一起落实，全面抓好各项工作。现总结如下：

　　一、精心安排部署，落实工作责任

　　按照中央、省、市关于2009年党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合物价局实际，市物价局党组对全市物价系统2009年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。按照党风廉政建设责任制的要求,进一步分解任务、细化责任目标。在全市物价工作会议上，把党风廉政建设作为一项具体内容专门进行了部署，并与各县区物价局、本局各科室层层签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书。建立了一把手负总责、纪检组长组织协调、局党组成员和各科室负责人各负其责、依靠干部职工支持参与的党风廉政建设工作领导体制和工作机制，从而保证了我局党风廉政建设各项工作的开展。

　　二、开展机关效能建设，改进工作作风

　　市物价局结合工作实际，制定了《武威市物价局集中开展机关效能建设活动实施方案》，以“建设一流的班子，培育一流的队伍、创造一流的成绩、树立一流的形象”为目标，以提升效能、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，全面领会“八荣八耻”的精神实质，领导干部带头作表率，加强学习、增长本领、树良好形象，讲原则规矩、从严管理、提高效率，从群众最关心的问题抓起，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的事情改起，切实解决“事难办”、不作为、乱作为、执行政策不到位、作风不实、纪律涣散等方面存在的突出问题，进一步提高工作效率、工作质量和人民群众的满意度，在全局营造了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围，全局服务水平有了新的提高，工作作风大为改进。

　　三、突出重点，认真开展治理商业贿赂专项工作

　　为了扎实推进治理商业贿赂专项工作，市物价局结合工作实际，研究制定了《武威市物价局治理商业贿赂专项工作实施方案》，成立治理商业贿赂专项工作领导小组，进一步明确了治理商业贿赂总体目标、报导原则、工作重点、实施步骤。

　　1、认真抓好自查自纠。按照市委、市政府的统一要求，我们自查自纠从三个方面入手：一查思想，全局领导干部对治理商业贿赂的重要性、紧迫性是否认识到位；二查行为，重点检查有无越权定价、制定人情价行为，有无违反规定影响公平竞争和滥用职权、以权谋私的行为；三查制度，对照相关法律、法规和政策，查找可能影响公正执法、公平竞争的不正当交易行为和工作人员滥用职权、以权谋私问题，查找制度漏洞和缺失，分析不正当交易的表现形式，以及产生的原因和危害程度等。针对自查中发现的问题，制定整改措施，落实责任，全面认真进行整改。

　　2、加强监督，注重实效。我局治理商业贿赂专项工作领导小组加强对全市物价系统开展治理商业贿赂专项工作的检查和指导，及时发现和解决问题，防止形式主义和“走过场”。为确保这项工作取得实效，我们还要求各县区物价局一要建立报告制度，在每月底及时上报专项治理工作进展情况、重要情况和大案要案。二要加强督查，发现问题，及时处理，及时整改。三要建立举报受理制度，设立商业贿赂投诉、举报信箱，开通举报电话，向全社会公开，接受群众举报投诉和社会监督。

　　3、建立健全防治商业贿赂的长效机制。一是进一步完善价格听证会制度，使制定价格规范化、法制化，提高制定价格的透明度；二是深化行政事业性收费管理制度改革，严格执行收费管理规定；三是加强价格监督管理，规范经营者的价格行为；四是完善价格监审办法，防范定人情价的事发生。五是进一步深化价格管理体制、管理方式的改革，不断创新工作机制。六是加大政务公开力度，做到依法行政、阳光行政，使价格审批事项、审批条件、审批程序、审批结果更加公开、透明，自觉接受社会和群众的监督。

　　四、按照《实施方案》的安排部署，落实好党风廉政建设责任制

　　1、落实《实施方案》确定的2009年工作目标。按照我局制定的《建立健全惩治和预防腐败实施方案》确定的目标任务，继续制定和完善执法过错责任追究和执法行为评议考核制度，制定党员干部诫勉谈话和函询的办法，落实党员领导干部述职述廉规定。

　　2、认真落实党风廉政建设责任制的各项工作。按照局党组制定印发的《市物价局党风廉政建设责任制实施办法》及相关制度，继续抓好党风

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