根据广东省卫生厅、农业厅、公安厅、工商行政管理局《关于开展2006年狂犬病防制工作督查工作的通知》（粤卫〔2006〕147号）文件精神和要求，我市由市卫生局牵头组织对全市狂犬病防制工作进行认真、全面的自查，现将自查情况总结如下：

一、政府重视部门概念配合，防治工作成绩显著

（一）各级政府高度重视，工作

落实

各级市委、市政府对狂犬病防制工作十分重视，把该项工作作为重要工作来抓。各级政府认真贯彻《广东省犬类管理规定》，结合我市的实际情况，制定相关的政策措施，江门市政府先后发出《关于进一步加强狂犬病防制工作的通知》和《关于切实加强狂犬病防制工作的通知》等一系列文件，各市、区也根据实际制定防控计划。将狂犬病防制工作制度化，落实各项狂犬病防控措施，取得了一定的成绩。我市连续多年未发生狂犬病疫情，有力保障了人民群众的身体健康和社会稳定。

（二）加强宣传力度，提高群众认识

全市各地通过电视、广播、报纸、宣传栏及印发宣传资料等不同宣传方式，广泛、深入地开展犬防知识宣传活动，提高了群众的犬防意识和知识。如：鹤山市在市电视台黄金时间连续5晚播放“关于进一步加强犬类管理的通告”；台山市通过各种宣传手段，深入、持久、广泛地开展宣传，使得狂犬病防制知识家喻户晓；开平市充分利用宣传阵地，以电视台、报章、黑板报及印发宣传单等形式大力宣传狂犬病的危害性、预防知识和犬伤后的处理办法。通过宣传的工作，有效地推动了我市狂犬病预防控制工作的开展。

（三）政府主导，各部门各司其职，认真做好犬类管理工作

我市充分认识到狂犬病的防制需依靠政府统一领导，多部门紧密合作，共同努力。全市各级政府及各有关职能部门按照“管、免、灭”等的综合防制措施做好各项工作，严格执行《广东省犬类管理规定》，各司其职，认真贯彻落实各项犬防措施，使我市的狂犬病防制工作取得较好的成绩。

1、卫生部门认真履行职责，做好狂犬病监测、防控工作

（1）做好狂犬病疫情监测和疫情报告工作。各级卫生行政部门认真抓好狂犬病的疫情监测工作，不定期组织检查各级医疗卫生单位网络直报系统的运作情况，落实建立健全各项疫情报告制度，保证了全市疫情报告的质量。同时，通过专题讲座、举办培训班等形式加强对医护人员的犬防业务知识培训，提高各级各类医疗卫生单位的医务人员的犬防业务水平。

（2）做好犬类动物伤者的伤口处理和狂犬疫苗接种、管理工作。各医疗卫生单位对犬伤人员均能及时妥善地处理伤口，并动员其规范接种人狂犬病疫苗。对完成人狂犬病疫苗接种的犬类伤人员，由市疾控中心做好免疫效果评价，确保犬伤人员产生有效的免疫屏障，减少狂犬病的发生。全市2004年发现犬类伤人数11849，2005年犬伤人数14289；狂犬病疫苗使用量2004年10000人份，2005年12000人份；2005年全程注射狂犬病疫苗有11863人（次），占犬伤人数总数的83.0％。

2、农业部门落实犬类免疫工作

犬只的免疫，可有效控制狂犬病传播的传染源。各地农业部门扎实开展犬免工作，动物防治员挨家挨户进行免疫工作，每免疫一只，发给一个免疫证，既保证了质量，又确保了数据的准确性。2005年，全市共有存栏犬105430只，应免疫犬只86850只（2.5个月龄以上），免疫注射46437只，占应免数的53.47％，经免疫的犬只全部发给免疫登记证。县镇党委政府和农业行政主管部门每年都在春秋两季发出《关于开展犬类狂犬病免疫注射工作的通知》，要求各镇开展犬只登记和免疫注射工作。同时，采取以免疫为主，捕杀结合的工作方式，在抓免疫工作的同时，做好了拒不免疫犬与流浪犬只的捕杀工作，消除安全隐患。

3、工商部门切实做好集贸市场的犬只、犬肉、犬皮的监督管理工作。

各级工商部门与动物防疫检验部门紧密合作，加强对集贸市场的犬、犬肉的监管，要求经营户必须持有《动物产品检验检疫合格证》才能在市场上销售。各工商所坚持每天对所属辖区内市场进行巡查，对无证销售犬、犬肉的行为及时予以取缔，确保市民能吃上放心肉。

4、公安部门严格执行对禁养区因特殊需要养犬的审批、管理和《犬类准养证》的制发工作。

江门市公安局“110”报警服务台管理市民对违反规定饲养犬只的投诉，由所在地派出所组织人力捕杀，并定期牵头组织对禁养区内违反规定饲养的犬只进行联合捕杀。公安机关根据《广东省犬类管理规定》的有关要求，严格把好养犬审批关，据统计，全市2005年发放犬类准养证26个，登记费为20元/只，不收取年度管理费。

二、存在问题

（一）群众对狂犬病防治工作的认识还不够，群众警惕意识不足，未能自觉及时到医疗卫生单位进行伤口处理 和注射狂犬疫苗，养犬户对犬只免疫注射工作有抵触情绪；

（二）人用狂犬病疫苗价格较贵，被犬伤者未能100％处理伤口与全程注射狂犬病疫苗；伤势较重者注射人狂犬病免疫球蛋白的比例低；

（三）犬只的数量和密度存在上升趋势，增加防控难度；每只犬免疫注射收费较贵，15元/只，很多养犬户难以支付，因而拒绝给犬只注射疫苗，

使犬只免疫接种难度加大，影响我市犬只的免疫率；

（四）缺少工作经费，工作难以进一步开展。

三、今后工作计划

（一）积极争取政府的支持，提供专项工作经费，确保狂犬病防制工作顺利开展。

（二）加强法制与狂犬病危害的宣传教育工作，提高全民“养犬要免疫”的意识，主动做好狂犬病的预防免疫。

（三）继续由政府牵头，各部门参与，进行综合治理，认真贯彻落实《广东省犬类管理规定》及有关文件精神和要求。并积极研究制定适合我市的政策措施，明确各部门职责和细化管理内容。

（四）做好春秋两防，加强平时犬只补免，努力提高犬只免疫密度。

根据广东省卫生厅、农业厅、公安厅、工商行政管理局《关于开展2006年狂犬病防制工作督查工作的通知》（粤卫〔2006〕147号）文件精神和要求，我市由市卫生局牵头组织对全市狂犬病防制工作进行认真、全面的自查，现将自查情况总结如下：

一、政府重视部门概念配合，防治工作成绩显著

（一）各级政府高度重视，工作

落实

各级市委、市政府对狂犬病防制工作十分重视，把该项工作作为重要工作来抓。各级政府认真贯彻《广东省犬类管理规定》，结合我市的实际情况，制定相关的政策措施，江门市政府先后发出《关于进一步加强狂犬病防制工作的通知》和《关于切实加强狂犬病防制工作的通知》等一系列文件，各市、区也根据实际制定防控计划。将狂犬病防制工作制度化，落实各项狂犬病防控措施，取得了一定的成绩。我市连续多年未发生狂犬病疫情，有力保障了人民群众的身体健康和社会稳定。

（二）加强宣传力度，提高群众认识

全市各地通过电视、广播、报纸、宣传栏及印发宣传资料等不同宣传方式，广泛、深入地开展犬防知识宣传活动，提高了群众的犬防意识和知识。如：鹤山市在市电视台黄金时间连续5晚播放“关于进一步加强犬类管理的通告”；台山市通过各种宣传手段，深入、持久、广泛地开展宣传，使得狂犬病防制知识家喻户晓；开平市充分利用宣传阵地，以电视台、报章、黑板报及印发宣传单等形式大力宣传狂犬病的危害性、预防知识和犬伤后的处理办法。通过宣传的工作，有效地推动了我市狂犬病预防控制工作的开展。

（三）政府主导，各部门各司其职，认真做好犬类管理工作

我市充分认识到狂犬病的防制需依靠政府统一领导，多部门紧密合作，共同努力。全市各级政府及各有关职能部门按照“管、免、灭”等的综合防制措施做好各项工作，严格执行《广东省犬类管理规定》，各司其职，认真贯彻落实各项犬防措施，使我市的狂犬病防制工作取得较好的成绩。

1、卫生部门认真履行职责，做好狂犬病监测、防控工作

（1）做好狂犬病疫情监测和疫情报告工作。各级卫生行政部门认真抓好狂犬病的疫情监测工作，不定期组织检查各级医疗卫生单位网络直报系统的运作情况，落实建立健全各项疫情报告制度，保证了全市疫情报告的质量。同时，通过专题讲座、举办培训班等形式加强对医护人员的犬防业务知识培训，提高各级各类医疗卫生单位的医务人员的犬防业务水平。

（2）做好犬类动物伤者的伤口处理和狂犬疫苗接种、管理工作。各医疗卫生单位对犬伤人员均能及时妥善地处理伤口，并动员其规范接种人狂犬病疫苗。对完成人狂犬病疫苗接种的犬类伤人员，由市疾控中心做好免疫效果评价，确保犬伤人员产生有效的免疫屏障，减少狂犬病的发生。全市2004年发现犬类伤人数11849，2005年犬伤人数14289；狂犬病疫苗使用量2004年10000人份，2005年12000人份；2005年全程注射狂犬病疫苗有11863人（次），占犬伤人数总数的83.0％。

2、农业部门落实犬类免疫工作

犬只的免疫，可有效控制狂犬病传播的传染源。各地农业部门扎实开展犬免工作，动物防治员挨家挨户进行免疫工作，每免疫一只，发给一个免疫证，既保证了质量，又确保了数据的准确性。2005年，全市共有存栏犬105430只，应免疫犬只86850只（2.5个月龄以上），免疫注射46437只，占应免数的53.47％，经免疫的犬只全部发给免疫登记证。县镇党委政府和农业行政主管部门每年都在春秋两季发出《关于开展犬类狂犬病免疫注射工作的通知》，要求各镇开展犬只登记和免疫注射工作。同时，采取以免疫为主，捕杀结合的工作方式，在抓免疫工作的同时，做好了拒不免疫犬与流浪犬只的捕杀工作，消除安全隐患。

3、工商部门切实做好集贸市场的犬只、犬肉、犬皮的监督管理工作。

各级工商部门与动物防疫检验部门紧密合作，加强对集贸市场的犬、犬肉的监管，要求经营户必须持有《动物产品检验检疫合格证》才能在市场上销售。各工商所坚持每天对所属辖区内市场进行巡查，对无证销售犬、犬肉的行为及时予以取缔，确保市民能吃上放心肉。

4、公安部门严格执行对禁养区因特殊需要养犬的审批、管理和《犬类准养证》的制发工作。

江门市公安局“110”报警服务台管理市民对违反规定饲养犬只的投诉，由所在地派出所组织人力捕杀，并定期牵头组织对禁养区内违反规定饲养的犬只进行联合捕杀。公安机关根据《广东省犬类管理规定》的有关要求，严格把好养犬审批关，据统计，全市2005年发放犬类准养证26个，登记费为20元/只，不收取年度管理费。

二、存在问题

（一）群众对狂犬病防治工作的认识还不够，群众警惕意识不足，未能自觉及时到医疗卫生单位进行伤口处理

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