本报讯(记者俞路石)4月8日至11日，教育部部长周济在安徽考察农村教育工作时指出，要把农村教育摆在农村工作优先发展的重要位置，放在教育工作重中之重的战略地位，进一步巩固和完善以县为主的农村义务教育管理体制，以创新的精神推动农村教育更快更好地发展。

周济在安徽省副省长田唯谦的陪同下，前往芜湖县和肥西县深入考察了解税费改革后农村义务教育管理体制改革的进展情况。在考察中，周济与省、市、县、乡政府及教育主管部门领导、中小学校长、教师以及家长进行了座谈，广泛听取各方面的意见，并与安徽省委书记王太华、省长王金山就如何加快农村教育的发展交流了意见。

周济指出，过去的十几年是我国农村教育发展最好的历史时期。在广大人民群众的大力支持下，我国如期实现了“两基”的宏伟目标，为提高民族素质、全面建设小康社会奠定了良好的基础。与此同时，改革取得了突破性进展，基本建立了“以县为主”的农村基础教育管理体制。在这个过程中，安徽省发扬创新精神，大胆探索，勇于实践，积极进行农村义务教育管理体制改革试验，取得了很大成绩，为在全国范围推进这项改革积累了有益的经验，应予充分肯定。

周济指出，实行“以县为主”的农村基础教育管理体制，从根本上改变了中国几千年来农村教育农民办的局面，实现了向农村教育政府办的转变，也完全符合当前我国农村的实际情况。要进一步总结经验，巩固和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，为农村义务教育持续快速健康发展创造良好的体制和机制环境。其中，重点是要研究和探索如何建立规范的经费投入保障机制，如何进一步深化农村中小学人事制度改革。安徽省实行的成立中心学校、建立教育经费核算中心和教育人才管理中心等做法，对于确保县级政府承担起教育发展的责任，实现事权、财权和人权的统筹管理具有重要作用。

周济强调，深化农村教育改革、加快农村教育发展是中央坚定不移的政策，温家宝总理在《政府工作报告》中明确提出，要用更大的精力、更多的财力加快教育事业发展。实施新一轮《教育振兴行动计划》，重点加强义务教育特别是农村教育。今后，中央财政新增的教育支出将主要用于农村，地方各级政府都要进一步加大对农村教育的投入，尤其要确保上级转移支付的经费中有足够的资金用于农村教育。同时，要以改革求发展，以创新求发展，针对农村税费改革和逐步减免农业税后出现的新情况新问题，深入实际调查研究，提出解决问题的新思路和新举措，加强宏观指导，促进农村教育的持续健康发展。

周济要求，农村中小学要坚持以育人为本，全面贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，切实把德育放在学校工作的首位，大力加强课堂教育主渠道和课余活动主阵地建设，提高中小学生思想道德教育的针对性和实效性。要大力加强教师队伍特别是班主任队伍建设，大力弘扬“学为人师、行为世范”的良好作风，为培养和造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人作出积极的贡献。

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