自全国第**次统战工作会议召开的*年以来，我们永州免费公文资源网市紧紧围绕新世纪新阶段统战工作的根本任务，着力在提高构建社会主义和谐社会能力上下功夫，在推动统战工作自身发展的同时，争取了人心，凝聚了力量，为社会稳定、经济发展做出了积极贡献。特别是近两年来，随着改革的深入，形势的变化，统战工作也适应新形势、新情况的要求，得到了新加强，取得

了新成效，有了新变化。1、统战工作的政治地位更加突出。适应新形势、新任务的要求，**市委把加强对统战工作的领导，作为推进民主政治建设进程的重要举措牢牢抓在手上。几年来，市委主要领导坚持经常深入统战部门进行实地调研，并多次召开常委会，专题听取统战工作汇报，协调解决实际问题。同时，突破以往统战工作与市委中心工作脱节的实际，加强了与市委、市政府几套班子的交流和沟通，争得了大家对统战工作的理解和支持，在思想上、行动上更加重视和突出统战工作。一是配齐配强了领导班子。针对统战部班子成员平均年龄较大，大多都是高中、中专学历的实际，市委及时进行了调整，重点选拔了一批综合素质高、有实干和创新精神的优秀年轻干部到市委统战部任职，使统战部班子成员的平均年龄由几年前的*岁下降到现在的*岁，并且学历都达到本科以上，真正实现了知识化、年轻化、专业化。统战干部队伍的梯次年龄结构，打破了过去到统战部门任职就是养老的思维定式，既营造了良好的选人用人氛围，又调动了统战战线干部工作的积极性和创造性，开创了工作新局面。二是纳入重点目标考核。市委把统战工作任务指标分解，纳入目标考核体系，作为考核各级领导干部的一项重要内容，做到任务到人，责任到人，以此来增强各级领导干部做好统战工作的主动性。同时，还把统战宣传纳入市委每年的年度宣传工作计划，认真加以实施。并结合党政领导干部培训，把党的统一战线理论、方针、政策写入干部培训教材，做专题辅导，受教育干部人数每年都达3000多人次，极大提高了统一战线的带动力和影响力。三是大力优化办公环境。去年，市政府在紧缩预算的情况下，为统战部追加了办公经费，又增加了一个人员编制，新购置两台微机和新上了一部电话，并且更换了办公桌椅，使办公条件大为改善。
2、基层统战组织建设更加巩固。为了更好地发挥统战组织作用，我们借鉴基层党组织建设经验，着力创新，去年在全市基层党委配备了*名统战委员；在民营企业大户安排了*名统战工作联络员，真正做到了基层统战工作有人抓、有人管、有人干，为全市统战工作的顺利开展奠定了坚实基础。以前，统战部门牵头协调各项工作，很大程度引不起各单位的重视。现在，借助统战委员和联络员这个触角，统战部门的权威性大大增加，更便于了解和协调各项工作，通过调动和依靠各方面的工作积极性，实现了协同合作、资源共享，形成了大统一的工作局面。特别是为了拓宽新社会阶层统战工作渠道，我们联系教育界、经济界、科技界从事、关心和支持职业教育的人士，于今年组建了**中华职教社，发展社员*人，在职教调研、三教统筹、农科教结合、农民实用技术培训、文化科技下乡等方面开展活动，有效地促进了我市职业教育的快速发展。
3、在为经济发展服务上更加有为。几年来，我们充分发挥统战人士联系广泛、智力雄厚、位置超脱的优势，加大了为经济建设服务力度，取得良好效果。一是广纳良策。我们坚持经常组织党外干部和各界人士围绕市委中心工作及各类热点、难点问题，开展全方位、多角度的调查研究，各界人士每年都能拿出有真知灼见、切实可行的调研报告，为市委科学决策提供了十分有价值的参考意见。去年，我市党外人大代表提出议案*件，政协委员提出提案*件，涉及农业、工业、城建、交通、教育、卫生等多方面，其中有*件被市委、市政府采纳并付诸实践，有力推动了我市各项社会事业的发展。同时，我们坚持认真实行特约监察员制度，聘请党外人士担任监察员，每年这些党外监察员都能有效地组织一些对行政管理部门或执法部门的大检查，特别是2003年“非典”和“两风”建设期间，通过组织有效的监督检查，查处各种违法违纪案件*起，处分当事人*人，起到了很好的警示作用，净化了经济社会发展环境。另外，我们还建立了市委、市政府重大事项向各界人士通报情况和征求意见制度，去年以来，市委书记**同志分别两次亲临政协常委会，向政协常委通报近期经济运行情况及全市政治生活、社会发展中的大事，并就市委、市政府即将决策的重大事项征求意见，得到了社会各界的高度赞誉。二是全力招商。为充分发挥各界人士和统战对象与国内乃至国外客商有着广泛接触的招商优势，我们把招商工作摆到重要位置来抓，通过给任务、定指标、落责任，力求发挥每一位统战人士的招商能量。去年，我们成功召开了全市各界人士招商引资工作座谈会，并以市委、市政府的名义，向**在海内外的侨胞、台胞发出一封公开信，以亲情、乡情进行招商，扩大影响。同时，在全体统战委员中广泛开展“六个一”活动，积 极宣传市委、市政府扶持民营经济发展的政策措施及招商引资优惠政策，力争把大多数与**有关系的人都能够团结到关心**、支持**的建设事业上来，力争把所有关心**、支持**的有识之士，都引入到体察**、投资**、建设**的创业行动上来，努力达到引进资金、项目、技术和人才的目的。几年来，各界人士和统战对象已为**累计引进资金近*亿元，大项

目*个。三是扎实创业。我们充分发挥各界士和统战对象人才荟萃的特点，积极支持和扶助他们在经济建设主战场大显身手，抓住机遇投资创业。任用一名统战部副部长分管工商联工作，将工商联这个人民团体定位在发展民间商会作用上。市委在研究民营经济发展问题和制定有关政策和重大决策时，都邀请工商联会长参加，听取工商联的意见。工商联与个体劳协、民营经济服务局等有关部门建立了固定联系渠道，定期交流和解决工作中遇到的情况和问题，促进了我市民营经济的快速发展。目前，全市已先后建立****等一大批民营企业，年创产值*亿多元，年缴税金*多万元，成为市域经济发展的新亮点。为了发挥好非党知识分子的作用，我们还坚持开展了以“立足岗位做贡献，面向社会献良策”为主题的岗位建功活动，几年来，广大非党知识分子在岗位建功活动中，共提出合理化建议*多条，积极参与本单位及全市性的经济决策、技术论证、科技咨询，并涌现出*名党外先进人物。
4、党外干部的选拔任用更加科学。自2001年**市级党政领导班子换届以来，我们在确定的*名科级党外后备干部和*名处级党外后备干部中，相继推荐4名同志到人大、政协班子任职，*名同志到政府任副市长。并推荐党外人大代表*人，其中省人大代表*人，*市人大代表*人，无党派人士在人大常委和领导班子中的比例分别为*和*；党外政协委员*人，其中省政协委员1人，*市政协常委1人、委员6人，无党派人士在政协常委和领导班子中的比例分别为44和25。特别是去年以来，我们对全市党外干部、党外知识分子代表逐一建立个人档案，对他们的基本情况、工作业绩、政治表现、获奖情况普遍摸底，登记造册，并进行定期考核，形成书面材料在统战部备案。同时，坚持“四化”方针和德才兼备原则，把那些政治素质高，人品作风好，与党真心合作，有较强参政议政能力的党外人士充实到党外后备干部队伍中来，先后确定了*名处级党外后备干部，*名科级党外后备干部，并建议提拔了*名党外后备干部到市直部门担任副职。另外，举办了首期科级党外后备干部培训班，对全市*名党外中青年干部进行了培训，还分别向政协、纪检等部门推荐了*名党外政协委员、*名党外监察员、15名党风巡视员、7名党外检察员、6名党外审计员和10名教育督导员，为党外干部积极参政议政、民主监督创造了有利条件。
5、政治和社会环境更加和谐。协调关系，化解矛盾是统一战线特有的功能。几年来，我们充分发挥这一功能作用，努力协调好统一战线中各种利益关系，解决好各种矛盾和问题。特别是在民族宗教方面矛盾和问题的解决上，我们以国务院《宗教活动场所管理条例》和省《宗教事务管理条例》为重点，加强了宗教政策的宣传，每年都印发宣传材料一万多份。2002年，我们举办了以基督教信徒为主的城乡信教群众培训班，有*多人参加了学习。同时，我们加强了宗教活动场所普查登记工作，并把比较分散的聚会点进行合并，强化了宗教场所内部管理，帮助建立了各项规章制度，严格执行登记程序。另外，进一步强化了镇级统战工作这个基础，增强了对全市10个镇和2个社区统战工作的指导作用。去年，我们协调公安、司法等相关部门，坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的宗教管理原则，多次深入全市各村屯和宗教场所了解和掌握民族宗教的实际情况，切实协调解决各种实际问题，为社会稳定起到了重要作用。
　　回顾＊年来**抓统战工作的实践，我们认为，要巩固新时期、新形势下的统一战线，推动统战工作上台阶、上水平，就必须牢牢把握以下三条原则。
　　1、坚持党管统战工作的原则不能动摇。我们的党历来都重视统战工作，统一战线是革命战争时期党的三大法宝之一。但随着和平建设时期的到来，特别是改革开放以后，一些基层党委对统战工作的重视程度有所减弱，总认为发展是硬任务，统战工作是软任务、软指标，形成了“统战工作上层重视、基层不重视，说起来重要、做起来次要”的错误认识，导致一些基层统战工作无专人抓、无专人管，对统战工作应该干什么、应该怎么干十分模糊，这个问题必须要引起我们各级党委的高度重视，必须切实加强对统战工作的支持和领导，这是一项必须坚持的重大原则。
2、坚持服务中心的力度不能减弱。统一战线历来都是为党的中心工作服务的。如果我们脱离了这个大局，就统战抓统战，那就失去了统一战线应有之义，这也是个别地方统战工作始终开展缓慢的重要原因。作为社会主义建设的重要组成部分，新世纪、新阶段统战工作必须要紧紧抓住发展这个第一要务，立足自身特点，发挥独特优势，为推动经济发展和社会进步提供智力支持和监督保障，这已是全社会的共识。
3、坚持稳步推进的措施不能改变。目前，各级党委的统战组织都不同程度得到延伸，领导力量得到加强，但在工作实践中个别统战组织的作用还没有充分发挥，一些地方还存在统战组织领导体系不健全、基层党委多年没有统战委员、统战干部队伍出现人才断层、素质不高的问题。这些问题解决不好，统战工作就会失去生存基础。所以，要推动统战工作上水平，就必须坚持稳中有进的原则，在夯实基础中推进工作，做到统战组织延伸到那，统战工作就开展到那；在推进工作中打牢基础，做到那个地方开展统战工作，就必须加大哪的统战组织和统战干部队伍建设力度，相辅相成，同步前进。
　　以上就是**五年来统战工作开展的基本情况，恳请各位领导多加指导，多提宝贵意见，我们一定认真领会，抓好落实，确保我市统战工作取得更大成绩。
自全国第**次统战工作会议召开的*年以来，我们永州免费公文资源网市紧紧围绕新世纪新阶段统战工作的根本任务，着力在提高构建社会主义和谐社会能力上下功夫，在推动统战工作自身发展的同时，争取了人心，凝聚了力量，为社会稳定、经济发展做出了积极贡献。特别是近两年来，随着改革的深入，形势的变化，统战工作也适应新形势、新情况的要求，得到了新加强，取得

了新成效，有了新变化。1、统战工作的政治地位更加突出。适应新形势、新任务的要求，**市委把加强对统战工作的领导，作为推进民主政治建设进程的重要举措牢牢抓在手上。几年来，市委主要领导坚持经常深入统战部门进行实地调研，并多次召开常委会，专题听取统战工作汇报，协调解决实际问题。同时，突破以往统战工作与市委中心工作脱节的实际，加强了与市委、市政府几套班子的交流和沟通，争得了大家对统战工作的理解和支持，在思想上、行动上更加重视和突出统战工作。一是配齐配强了领导班子。针对统战部班子成员平均年龄较大，大多都是高中、中专学历的实际，市委及时进行了调整，重点选拔了一批综合素质高、有实干和创新精神的优秀年轻干部到市委统战部任职，使统战部班子成员的平均年龄由几年前的*岁下降到现在的*岁，并且学历都达到本科以上，真正实现了知识化、年轻化、专业化。统战干部队伍的梯次年龄结构，打破了过去到统战部门任职就是养老的思维定式，既营造了良好的选人用人氛围，又调动了统战战线干部工作的积极性和创造性，开创了工作新局面。二是纳入重点目标考核。市委把统战工作任务指标分解，纳入目标考核体系，作为考核各级领导干部的一项重要内容，做到任务到人，责任到人，以此来增强各级领导干部做好统战工作的主动性。同时，还把统战宣传纳入市委每年的年度宣传工作计划，认真加以实施。并结合党政领导干部培训，把党的统一战线理论、方针、政策写入干部培训教材，做专题辅导，受教育干部人数每年都达3000多人次，极大提高了统一战线的带动力和影响力。三是大力优化办公环境。去年，市政府在紧缩预算的情况下，为统战部追加了办公经费，又增加了一个人员编制，新购置两台微机和新上了一部电话，并且更换了办公桌椅，使办公条件大为改善。
2、基层统战组织建设更加巩固。为了更好地发挥统战组织作用，我们借鉴基层党组织建设经验，着力创新，去年在全市基层党委配备了*名统战委员；在民营企业大户安排了*名统战工作联络员，真正做到了基层统战工作有人抓、有人管、有人干，为全市统战工作的顺利开展奠定了坚实基础。以前，统战部门牵头协调各项工作，很大程度引不起各单位的重视。现在，借助统战委员和联络员这个触角，统战部门的权威性大大增加，更便于了解和协调各项工作，通过调动和依靠各方面的工作积极性，实现了协同合作、资源共享，形成了大统一的工作局面。特别是为了拓宽新社会阶层统战工作渠道，我们联系教育界、经济界、科技界从事、关心和支持职业教育的人士，于今年组建了**中华职教社，发展社员*人，在职教调研、三教统筹、农科教结合、农民实用技术培训、文化科技下乡等方面开展活动，有效地促进了我市职业教育的快速发展。
3、在为经济发展服务上更加有为。几年来，我们充分发挥统战人士联系广泛、智力雄厚、位置超脱的优势，加大了为经济建设服务力度，取得良好效果。一是广纳良策。我们坚持经常组织党外干部和各界人士围绕市委中心工作及各类热点、难点问题，开展全方位、多角度的调查研究，各界人士每年都能拿出有真知灼见、切实可行的调研报告，为市委科学决策提供了十分有价值的参考意见。去年，我市党外人大代表提出议案*件，政协委员提出提案*件，涉及农业、工业、城建、交通、教育、卫生等多方面，其中有*件被市委、市政府采纳并付诸实践，有力推动了我市各项社会事业的发展。同时，我们坚持认真实行特约监察员制度，聘请党外人士担任监察员，每年这些党外监察员都能有效地组织一些对行政管理部门或执法部门的大检查，特别是2003年“非典”和“两风”建设期间，通过组织有效的监督检查，查处各种违法违纪案件*起，处分当事人*人，起到了很好的警示作用，净化了经济社会发展环境。另外，我们还建立了市委、市政府重大事项向各界人士通报情况和征求意见制度，去年以来，市委书记**同志分别两次亲临政协常委会，向政协常委通报近期经济运行情况及全市政治生活、社会发展中的大事，并就市委、市政府即将决策的重大事项征求意见，得到了社会各界的高度赞誉。二是全力招商。为充分发挥各界人士和统战对象与国内乃至国外客商有着广泛接触的招商优势，我们把招商工作摆到重要位置来抓，通过给任务、定指标、落责任，力求发挥每一位统战人士的招商能量。去年，我们成功召开了全市各界人士招商引资工作座谈会，并以市委、市政府的名义，向**在海内外的侨胞、台胞发出一封公开信，以亲情、乡情进行招商，扩大影响。同时，在全体统战委员中广泛开展“六个一”活动，积

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