为确保我县农村民居地震安全工程建设顺利开展,消除农村民居抗震安全隐患,提高抗震能力,改善农民群众居住条件,加快建设社会主义新农村,根据《云南省人民政府关于实施农村民居地震安全工程的意见》(云政发〔2007〕53号)文件精神,我县认真抓好此项工作的实施,现将我县2008年农村民居地震安全工程实施情况汇报如下:
一、
2008年工作总结
(一)提高认识,加强领导,落实各部门工作责任
我县成立了由分管副县长任组长,各部门主要负责人为成员的工作领导小组;制定下发了《**县农村民居地震安全工程建设工作实施方案》,要求各部门严格按照《实施方案》开展好各项工作。
(二)明确职责,加强协调,认真组织开展宣传发动工作
根据《实施方案》,明确各部门工作职责,积极协调组织各部门抽调工作人员组成工作组,采取召开群众会、座谈会等多种形式,深入各乡(镇)试点村开展宣传发动工作。大力宣传开展农村民居抗震设防的重要作用和意义,积极宣传开展地震安全工程建设工作的相关政策,动员人民群众积极开展此项工作,把实施农村民居地震安全工程变成人民群众的自觉行动。
(三)认真做好工程项目检查、督查,组织好工程建设和技术服务工作
在项目建设过程中,我县积极组织技术人员深入到180多个自然村开展工程质量监督检查,始终坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、经济实用、抗震安全、政府引导、农民自愿的方针,无偿提供技术服务、送技术资料上门、送服务上门,切实抓好技术指导关,让群众真正感觉到这是一项实实在在的惠民工程。同时,县上成立了工程验收小组,对全县6个乡(镇)建设的1600户农村民居抗震性能状况,进行了县级初步检查验收。全部工程基本达到各项技术要求,对资金使用进行了县级审计,没有发现违规违纪现象。
二、存在的困难和问题
由于我县农村经济发展水平不高,属国家级贫困县,农村民居多为土木结构,抗震性能较差,而且近几年我县茅草房改造的民房也未解决抗震设防问题,致使全县存在安全隐患的民居仍有16000多户,其中危房4000多户。我县农村民居地震安全工程建设工作存在的具体困难和问题如下:
一是各乡(镇)、各试点村经济发展不平衡,特别是离城镇较远、交通相对闭塞的村组,大部分农户仍处于解决温饱阶段,致使群众无资金投入,在省、市专项补助资金有限、建材涨幅较大的情况下,目前的5000元拆除重建和2000元加固改造资金太少,无法彻底解决抗震建设问题,项目实施难度大。
二是我县作为地震带、多震区,而人民群众对防震减灾工作认识较低,对抗震设防安全意识不高,导致参与抗震设防积极性不高。
三是广大农村工匠缺乏抗震技能,只凭经验建盖房屋,在广大农村民居建设缺乏技术保证,施工质量较低,农村工匠抗震技能培训还需不断加强。
三、2009年工作措施
(一)搞好当前工程建设验收扫尾工作,完成相关资料的收集整编。
(二)迎接省、市农村民居地震安全工程建设工作的检查验收。
(三)认真总结2008年的工作经验,进一步加强领导,强化措施,做好我县2009年农村民居地震安全工程各项准备工作。
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