在学校，学生之间发生伤害事件，学校有望免于承担责任。这是记者昨天在《北京市中小学生人身伤害事故防范与处理条例(草案)》中看到的。

《北京市中小学生人身伤害事故防范与处理条例(草案)》目前已在市政府“首都之窗”网站上公布，并向市民征求意见。有关部门在相关情况说明中指出，近年来，中小学生人身伤害事故频发，而50%以上的学校处理事故时会遇到困难，不能及时处理。

主要原因在于：学校对学生的安全保护意识不强，保障防范措施方面隐患不少；社会各方面对学校责任性质的认识不统一；缺乏认定事故责任的具体法律依据；缺乏明确的处理程序、缺少筹措赔偿经费的渠道。

《条例(草案)》认为，学校对未成年学生不承担监护责任。如果学校已履行相应的职责，行为并无不当时，出现学生之间的侵害行为造成的伤害，学校不用承担责任。另外，学生自杀、自伤，学校发现后及时采取救护措施的；在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；学生自行上学、放学、返校、离校途中等发生的伤害，学校亦不用承担责任。

由于教学和生活设施不符合安全标准和缺乏管理，学校组织学生从事不宜他们参加的劳动、体育运动等原因造成的学生伤害，学校应承担相应责任。

《条例(草案)》要求，学校教学日程变更，学校应及时通知家长。学生有特殊体质或有精神、遗传等疾病的，家长也应书面通知学校。

处理学生伤害事故三种途径

《条例(草案)》规定了学生人身伤害事故处理的三种途径，即协商、教育行政部门进行协调和诉讼；设计了“学校设立学生伤害赔偿准备金”、“教育行政部门统一组织中小学校参加学校责任保险”和“提倡学校家长为学生投保人身意外伤害险”的保障机制，使人身伤害事件发生后，受害学生能够得到及时有效的赔偿。

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