灵宝市中小学规范化管理基本要求

    为进一步贯彻《教育部关于加强基础教育办学若干问题的通知》精神，落实市委、市政府提出的创建灵宝特色教育的战略性决策，促进我市中小学学校管理进一步规范化，积极推进素质教育，不断提高教育教学质量，特制定灵宝市中小学规范化管理基本要求。
    一、办学思想端正
各中小学要以邓小平同志“三个面向”和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，形成鲜明的办学特色，面向全体学生，充分发展学生个性，培养学生创新精神和实践能力，促进学生全面和谐发展，为学生终身学习和愉快生活奠定基础。
    二、教学管理规范化
严格按照国家和省颁中小学课程计划和标准开展教学工作，必须按规定开齐课程，开足课程，（周课时：小学一年级26节、二年级28节、三至六年级30节；初中一年级34节、二至三年级33节）不得随意增减课时数，不得随意提前结束各学科课程。当前，特别是要按要求安排好信息技术课、小学英语课、体育、艺术课、地方课程与学校课程以及综合实践课程，要按规定使用教材和教辅材料。
    三、严格执行招生政策
义务教育阶段学校要严格实行免试划片就近入学，坚决取消重点校、重点班。要不折不扣地执行教体局每年关于中小学招生的有关规定，不得滥招“择校生”、插班生、复读生。要严格控制班额。中学每班不准突破60人，但不少于40人；小学每班不突破50人，但不少于20人，要逐步实行小班化教学。
    四、合理安排学生在校学习时间
科学、合理地安排学生在校学习时间，要遵循学生身心发展规律，保证学生健康成长。要坚决遵照教体局每学期规定的放假和开学日期，不得拖延放假和提前开学，不得利用节假日、星期天留学生上课或补课，特殊情况确须占用上述时间，必须报请教体局批准。要坚持每周五天上课制，周六上午可上半天活动课，周六下午必须让学生停学休息。要坚决执行国家教体字[1998]2号文件的规定，学生每天用于教育教学活动（含自习）的时间，小学高年级不超过6小时，低年级还应适当减少，中学不超过8小时。小学各年级、初中一、二年级不得开晚自习，初中三年级每晚可开1.5小时的晚自习（6：30—8：00）。寄宿制学校要保证学生有充足的睡眠时间，小学生不少于10小时，中学生不少于9小时。早上起床时间中学为6点30分，小学为7点，晚上就寝时间中小学均为8点30分。市区走读制学校，早上学生进校时间中学为7点30分，小学为7点50分；下午学生离校时间冬季中学为5点30分，小学为5点，夏季中午加1小时午休，下午放学时间中学为6点30分，小学为6点。农村走读制学校可根据当地情况合理安排。要保证学生每天1小时的课外文体活动时间。
    五、科学地评价学生成绩
要坚持“德智体美劳”全面评价学生和“平时考察与考试相结合”全程评价的基本原则，不用一把尺子衡量学生优劣，不凭一次考试分数评定学生学习成绩。小学各年级和初中一、二年级一律实行等级制评价学生的学习成绩（优秀、良好、合格、待合格），初中三年级和高中各年级可采用百分制评价学生的学习成绩，不能凭考试分数给学生公开排名次、排座位，不得按成绩分快、慢班。
    六、切实减轻学生过重的课业负担
要大力加强课堂教学的力度，学在课内，练在课内，解决问题在课内，向课内要质量。不留少留课外作业。课外作业量要严格控制，坚决做到小学一、二年级不留书面作业，三四年级书面作业每天不超过30分钟，五、六年级每天不超过1小时，初中每天不超过1.5小时。各学校领导要真正确立“惜时、轻负、高效”的教学观念，摆脱“灯光加汗水”的陈旧式教学法的影响，有力抓好教师业务素质提高，深入开展教研工作，以此求得教学质量的不断提高。
    七、收费管理规范
义务教育阶段公办学校要严格按照国家和省定的收费项目和标准进行收费，不得擅自设立收费项目，提高收费标准，不得搭车收费。高中阶段收费遵守“三限政策”，按照政府的规定收取。要坚持“一证一卡、三公开”的操作要求，坚决杜绝滥收费现象。
    八、有效控制学生辍学
要采取有效措施控制中小学生辍学。小学没有辍学现象，初中年辍学率控制在2%以内。义务教育阶段不得开除学生。高中不得随意开除学生。要严格管理学生学籍，完善学生入学、转学、休学和借读制度。初中、高中不得以任何理由强迫毕业生提前毕业或不让学生参加中招、高招考试。
    九、加强教师队伍管理
各校要高度重视教师队伍建设，加强教师队伍的管理，要实行上岗聘任制，在岗责任制，评价量化考核制；要坚决贯彻评聘分离原则，要合理安排教师的工作量，做到满量上岗。学校领导班子成员除担任的行政管理工作外，都要兼课。18个班以上规模的学校，校长可不兼课，副校长兼课节次应不少于同学科满工作量的三分之一，各处室主任兼课节次应不少于同学科满工作量的二分之一。18个班规模以下的学校，领导成员兼课节次要按上述比例增加。
    十、依法管理学校
学校各项规章制度必须符合教育法规、政策和条例，要定期对师生进行法制教育。师生中无违法犯罪行为，学校无违法的规定和做法，无体罚和变相体罚学生的现象。安全制度健全，措施具体，层层落实，学校无危房，无安全隐患，无重大事故。

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