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尊敬的县人大常委会各位领导:
根据温人大办《关于对县民政局、县畜牧兽医局进行工作评议的通知》(温人大办〔2009〕7号)文件精神,今天县人大常委会对我局工作进行评议,这是县人大常委会对我局工作的关心和支持,在此首先请允许我代表全县畜牧系统干部职工向县人大常委会各位领导表示衷心的感谢。我局按照县人大常委会的工作要求和
一、畜牧业基本情况
2008年末,全县各类牲畜存栏35.05万头(只),较上年同期减少5.28%,其中农区牲畜存栏达12.34万头(只),较上年同期增加2.26%,牧区牲畜存栏22.71万头(只),较上年同期减少8.93%。能繁殖母畜24.46万头(只),较上年同期增加2.44%。出栏畜28.08万头(只),出栏率75.86%,较上年同期增长6.73个百分点;商品畜23.83万头(只),商品率64.4%,较上年同期增长6.23个百分点。总产肉量7368吨,同比增加21.19%;绵羊毛产量615吨(其中细羊毛263吨),减少2.38%;山羊绒产量8582公斤,增加0.96%;奶产量7363吨,同比增加16.15%;禽蛋产量463吨,同比减少20.03%;各类皮张23.81万张。2008年,全县畜牧业总产值达到1.83亿元,较上年增长9.58%,畜牧业产值占农业总产值的33.83%;全县农牧民人均纯收入为4118元,较上年增收419元,其中畜牧业为农牧民人均增收99元,占全县农牧民增收额的23.6%。
二、认真贯彻执行畜牧业法律、法规,落实行政执法责任制,提高依法行政水平
㈠认真开展法制教育,提高依法行政意识。我局按照县普法工作的要求和部署,认真落实各项普法工作,抓好相关法律法规的学习和教育,让依法行政成为每个干部职工的自觉行动。一是加强行政执法基础法律的学习。我们为每一位干部职工发放了《五五普法知识读本》等法律书籍,要求大家认真研读,做到知法懂法,依法行政。去年,我局组织全县畜牧行政执法人员分批分层次参加了自治区畜牧厅和县法制办举办的行政执法培训班,系统地学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律法规,培训人数达56人次,有力地促进了畜牧行政执法人员素质和执法水平的提高。二是认真开展与业务相关的法律学习,深入学习了《畜牧法》、《动物防疫法》、《草原法》等法律法规,建立了行政执法评议考核、过错责任追究、公示、证件管理、办案制度及行政执法人员法制学习和培训制度。我局在草原监理、动物卫生监督管理方面下大力气,狠抓以提高人员素质和执法水平为核心的学习、培训、考核工作,并普遍实行草原监理员、动物卫生监督员培训考核上岗制度,切实做到了常用的法律、法规定期学,新颁布的法律、法规及时学,典型案例随时学。结合畜牧行政工作实际,统一了执法文书的制作和使用及执法技巧,使学习做到了具体不空泛,条理不生硬,使每个执法人员在短时间内就消化掌握,并能充分运用到具体行政执法工作实践中,切实提高了我县畜牧行政执法工作质量。目前,我县从事畜牧行政执法的人员全部实现了持证上岗
㈡切实加强组织领导,落实行政执法责任制。一是调整成立了**县畜牧兽医局行政执法工作领导小组,建立本部门行政执法首长负责制,明确了领导行政执法的责任。二是将国家、自治区各类有关畜牧业法律、法规和规章赋予的责任进行分解,落实到局长、分管副局长、草原监理所所所长、动物卫生监督所所长、行政执法人员等具体的单位(机构)和个人,做到了条条责任有人负,层层落实不漏空。三是认真梳理行政执法依据,按照国家法律、行政法规、地方性法规、农业部规章、地方政府规章、规范性文件等法律位阶及发布、实施时间的顺序进行科学编排,并整理出内容详实的《**县畜牧兽医局行政执法依据》。根据行政许可法的规定,对我县现行的涉牧行政许可规定进行了全面彻底的清理,对不符合行政许可法要求的许可事项、依据、实施主体进行上报。
㈢加大宣传力度,营造社会氛围。我县根据本地实际,利用每年三月的“动物防疫法制宣传月”、“科普宣传月”、“科技之冬”、乡村集市日、牧业总结会、那达慕大会、年度剪毛季节、牧区牲畜转场、集中药浴等良机,通过播放电视广播、悬挂横幅、张帖标语、发放传单、办黑板报等多种形式,大力宣传畜牧业法律法规,做到家喻户晓,人人皆知,收到了良好的宣传效果。据统计,近两年来我
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