商工作开展创造条件。
　　三、坚持科学发展观，一手抓服务，一手抓监管，促进了全县经济健康快速发展
　　（一）主动作为，积极帮扶，服务地方经济发展取得新成果
　　一是突出重点抓服务。组织各科、室、所、直属局深入开展“大走访”活动，征集意见和建议19条，为走访对象解决实际困难80余件；大力实施商标品牌战略，在局党组指导帮扶下，山东蓝山集团的“蓝山”图形商标、山东智德纺织有限公司的“智德”商标被省局评定为山东省著名商标，“时风”、“泉木”、“泉草木”3件山东省著名商标续展成功；积本文来源：公务员在线88gwy10188极开辟企业动产抵押物登记“绿色通道”，在银企之间牵线搭桥，帮助企业办理动产抵押登记贷款近4亿元，通过办理股权质押登记，帮助聊城昌佳变电设备有限公司等3家企业融资770万元，与邮储银行高唐支行联合开展了“联手助企促发展”活动，着力帮助中小企业、个体工商户解决融资难题；积极引导企业、商户参加各级“文明诚信民营企业（个体工商户）”评选活动，1家企业入选省级“文明诚信民营企业”，24家经营单位被评为市级“文明诚信民营企业（个体工商户）”；积极引导企业参加各级“守合同、重信用”企业评选活动，将智德、二建公司作为国家级“重合同、守信用”企业的培育对象，将泉林软包装等4家企业作为省级“重合同、守信用”企业的培育对象，努力做好各项服务工作。
　　二是突出“三农”抓服务。通过抓引导、抓服务、抓规范、抓扶持，登记农民专业合作社68家；继续开展“红盾护农”行动，狠抓了农资市场“两帐两票一卡一书一留样”制度的落实，对11个批次的玉米、棉种，6个批次的化肥和5个批次的农药进行了抽样检测，及时将5个批次的不合格农资商品进行社会公示，并对当事人进行了处罚；扶持“订单农业”发展，重点扶持“订单农业”示范户，如我们重点扶持的韩寨良种棉繁育基地，有签约农户2000余户。
　　三是突出效率抓服务。落实县领导提出的“只要项目定下干，一切手续我们办；只要项目一开工，跟踪服务全过程”要求，提高行政效率，提升服务水平，对我县重点企业和100个投入超千万的项目实现服务前移和服务延伸，从优从快办理内资企业开业登记8家、私营企业开业登记175家、个体工商户开业登记1804户，派驻行政服务中心的工商服务窗口多次被评为“文明窗口。”
　　四是关注民生促和谐。今年我们主办政协委员提案和社情民意观察员的建议共计6件，及时与提案人和建议人进行沟通，各提案和建议办复率、解决率、满意率均达到了100；推出“零成本”创业、“试营业”等优惠措施，帮助高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、残疾人办理个体营业执照73件；认真做好消费维权工作，联合质监、物价、新闻等单位充分利用各种资源开展“消费与发展”年主题、《消法》和新《消保条例》的宣传，共受理消费者投诉43件、申诉53件、举报59件，办结率100，为消费者挽回经济损失30余万元；认真组织开展“五个一”帮扶、“慈心一日捐”和党费救助基金募集活动，共收到干部职工捐款9450元，发动商户捐款25000元，党员捐助党费救助基金8450元，及时上缴到县有关部门。
　　（二）强化监管，严格执法，整顿和规范市场经济秩序取得新成效
　　一是加强食品市场监管。在提升监管水平上狠下功夫，为每个工商所配备了食品安全快速检测箱，在各乡镇政府驻地开展了以“服务百姓、放心消费”为主题的食品检测活动；认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，加大宣传教育力度，督促食品经营户认真落实食品市场监管“四项制度”，积极开展食品专项整治，严厉查处食品违法经营行为，共查处违法经营食品案件50件，有效地维护了人民群众的食品消费安全。二是开展保护注册商标专用权专项整治行动。以保护我县支柱企业商标专用权为重点，严厉打击商标侵权行为，查处侵犯时风商标专用权案件3起，罚款7万余元，没收了曲轴、液压油泵等侵权物品一大宗。两次帮助泉林集团赴山西、北京打假维权，积极取得当地工商部门配合，帮企业追回了“富贵红”包装装潢版权。三是加大广告市场监管。以医疗、保健品、药品、化妆品等为重点，深入开展广告专项整治行动，查处违法广告案件4件，为人民群众营造了诚信、和谐的广告市场环境。四是立足职能积极参与综合治税工作。努力做好无照清理工作，引导300余家符合经营条件的无照经营者办理了工商登记和税务登记，为地方财政增加了税源。五是严厉查处其它违法违章行为。严格按照网格化监管流程，履行市场监管职责，努力消除监管盲区，共查处无照经营、超范围经营等案件178件，为全县经济发展营造了良好的市场环境。
　　四、加强队伍建设，推进监管改革，为工商工作开展提供保障
　　（一）多措并举，大力加强队伍建设。一是以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，狠抓干部职工思想政治建设。为每位同志发放了《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》学习读本，鼓励大家认真学习、深刻领会，并以撰写心得笔记的形式加深理解，使干部职工的科学发展理念、以人为本理念、关注民生理念得到了明显增强；二是以开展岗位大练兵和参加全员大培训为契机，狠抓干部职工业务素质建设。创新练兵形式，丰富练兵内容，要求每位同志结合自身工作，确定一个重点练兵岗位，通过自学、集体学、网上学、举办考试和进行模拟演练等方式，不断提高自身业务素质和工作技能，另外还组织49名同志分4批参加了市局每期1个月的全员大培训，有效地提高了干部职工的服务发展和监管执法水平；三是以开展队伍作风纪律整顿活动为契机，狠抓干部职工行风建设。在注重预防上狠下功夫，深入开展了监管风险点和廉政风险点排查工作，科学确定风险岗位，认真排查每个部位，共查找出62个监管（廉政）风险点，针对每个风险点，都制定了防范措施，抓好贯彻落实，有效地预防了干部职工违法违纪行为的发生；通过不定期的明察暗访，重点查看干部职工是否严守政治、组织、廉政、法制、服务、财务和工作7方面的纪律，并及时将检查结果在全系统进行通报，表扬先进，批评落后；健全监督机制，立足工商职能，就优化经济发展环境全力推进“双百”行动在《高唐州报》、高唐电视台等新闻媒体做出公开承诺，接受社会各界监督，不断规范工作行为。县局行风建设取得了明显成效，在9月1日组织开展的全县服务“双百行动”创优发展环境满意度测评中，县局在36个执法部门和管理服务部门中位居前三名。
　　（二）大胆创新，大力推行网格化监管改革。立足经济户口属地管理原则，按照定格、定员、定责、定标“四定”要求，结合辖区实际，积极进行探索和创新，将所辖区域合理划分为1个主管格、14个单元格、55个基本格，明确了主管格、单元格和基本格责任人及其日常工作职责。截至目前，全县10000余家市场主体，均纳入了网格化监管，有效地消除了监管死角，推进了职能到位。8月28日，市局在县局召开了网格化监管推进月现场观摩会，对局党组的做法及取得的成效给予了充分肯定和高度评价。
　　总之，2009年，县局党组做了大量工作，取得了一定成绩，但是距离市局党组和县委、县政府的要求，以及广大干部职工的期望还有一定差距。在今后的工作中，县局党组将紧紧围绕市局党组和县委、县政府的工作部署，团结带领全体干部职工进一步解放思想，开拓创新，迎难而上，扎实工作，为促进高唐经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
　　县工商局党组2009年度述职报告

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