不批条、不定调”，确保公正执法、阳光行政。四是带头落实廉洁自律等相关规定。班子成员带头学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、“四大纪律、八项要求”；认真做到“三个负责”，即：自觉对自身的行为负责；对配偶、子女和身边工作人员负责；对分管处（室）、单位发生的问题负责。一年来，党委班子成员没有违犯准则规定，索取管理、服务对象和下属钱物的；没有在公务活动中接受礼金和有价证券的；没有借婚丧喜庆事宜敛财的；没有用公款支付应由个人支付的费用、借用公款逾期不还、公费出国旅游、公款参与高消费娱乐活动的；没有参与赌博活动的；没有用公款装修私房的；没有擅自用公款配备、使用通信工具的。
　　（三）自觉接受监督
　　一是建立监督机制。主动听取各方面的意见建议，接受人大代表、政协委员、人民团体和新闻媒体等社会各界监督。一年来，接受人大代表、政协委员视察、检查8次，办理人大建议、政协提案172份，办结率100，满意率为99，位列全市60多家承办单位之首，办理过程中坚持面商率达到100。还聘请了中央驻郑及省、市15家新闻媒体和60多位社会各界人士为我局党风廉政建设和政风行风工作监督员，今年以来召开三次座谈会，通报工作情况，征求意见建议，接受他们的监督。两次召开局老干部座谈会，请老同志为城管局工作问诊把脉。另外，我们还主动与上级纪委、检察机关沟通联系，在局域网上开辟征求意见专栏，举行在线访谈活动，广泛征求社会各界意见，多方征集监督信息，改进我们的工作。
　　二是坚持民主集中制原则。班子成员实行民主议事、决策制度，凡遇干部使用、调整，重大决策、重大项目安排和大额度资金使用都由领导班子集体讨论决定。在选拔任用干部时，坚持公正、公平、公开的原则，坚持民主推荐和任前公示制度。今年以来，共配合上级提拔调整县（处）级干部
　　31名，提拔调整局属事业单位科级干部50名，基本做到了上下满意，有效杜绝了跑官、要官等不正之风。
　　三是实施行政审批“阳光工程”。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，完善了政务公开目录和公开制度，印发了《关于推进政府信息公开工作的通知》，制定了《信息公开审核及保密审查制度》、《信息申请公开工作制度》，进一步规范了办事、执法程序。还利用局域网、办事大厅、热线等多种渠道，向社会公开了市政设施管理、市容环境卫生、城市公共交通、城市供水、供气、供热等7个方面23项行政审批的程序、服务标准、法律依据、监督电话，努力打造“阳光政务”。截止目前，局办事大厅受理行政许可事项1600余件，接待群众来电来访2000余人次，为市民和用户解决了大量实际问题，较好地发挥了政务公开的“窗口”作用。
　　四是认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》。党委内部实行集体领导和个人负责制，坚持执行重要情况通报和报告，坚持定期召开民主生活会，实行个人重大事项和个人收入申报，组织进行诫勉谈话、离任审计、述职述廉等多种形式的监督活动，使每一名党员干部都置于党组织的监督之下。
　　（四）建立预警机制
　　一是广泛征询意见建议，确保科学决策。为了加强城市管理工作，给广大市民提供一个良好的工作生活环境，我局上访高端，承办了落实科学发展观城市管理高峰论坛，邀请8位国内知名专家，针对城市建设和管理中的问题坐而论道、出谋划策；下访群众，通过发放征求意见表、设征求意见箱、公布征求意见电话、召开座谈会等形式，共发放征求意见表10400份，收回7186份，广泛收集了社会各界的意见和建议；内搞调研，组织班子成员深入基层、深入一线，与基层干部职工座谈，听取他们的意见建议；外借经验，组织人员多次到先进城市参观学习，承办了省内地市城市管理座谈会，学习借鉴先进经验，确保了领导决策的科学化、程序化、公开化，有效避免了决策失误，提高了决策水平。
　　二是建立政府投资项目监控机制。研究制定了《局招标监督管理规定》，并认真组织实施，对招标过程中的信息发布、文书制作、开标会议、评标现场、合同签订等环节进行全方位监督，协调市纪委、市检察院对市政重点工程、雨污水管网改造、夜景照明等项目部39次开标评标活动进行了现场监督，进一步规范了工程招标、物资设备采购工作。
　　三是建立领导干部廉政警示教育机制。按照市委、市政府《关于加强全市廉政文化建设的实施意见》要求，成立了廉政文化建设领导小组，制订了工作方案。利用机关局域网络，创建廉政专栏，公布上级关于反腐倡廉工作的指示、规定、要求、工作动态，供党员干部学习；制作廉政文化宣传展板，宣扬先进典型，鞭挞丑恶行为；拟制了100多条廉政警示名人名言录，利用办公楼大厅电子显示屏滚动播出，激励警示党员干部，做到警钟长鸣。进一步完善“四会一课”教育形式，有计划地组织领导干部讲廉政党课。今年以来，先后邀请了市纪委常委安波、市委党校教授赵林，给局机关全体党员干部和局属单位领导班子上“加强反腐倡廉建设、提高拒腐防变能力”专题教育课。在局属单位领导干部变动时，局主要领导及时与新调整的80多名县科级领导干部进行任前廉政谈话。组织局系统党员干部1200余人包场观看了警示教育电影《暖秋》，发放10多套反腐倡廉教育光盘《走上被告席的大法官》、《李彬》，在局属单位流动播放。购买了《党风党纪集中教育活动学习资料》、《领导干部廉政要诀》、《反腐倡廉廉政漫画》，分发给党员干部学习，形式多样的宣传教育，掀起了反腐倡廉教育活动的高潮。
　　（五）查办违纪案件
　　积极支持执纪部门依法依纪办案，不断加强纪检监察队伍建设，在人力、物力、财力上给予支持。今年以来，局属单位增设了3个纪委机构，调整任命了6位纪委书记，局系统成立13个纪委监察室，专兼职纪检监察干部49人；有6名纪委书记接受了中纪委的业务培训，12名纪检员接受了局纪委现岗培训，为违纪案件查处工作提供了保证。
　　局纪委监察室对信访举报件，都认真进行了登记备案，对职责范围内且举报线索清晰的进行调查处理，对实名举报人反馈调查处理结果，上级交办案件办结率达到100。先后配合市纪委对“1.2”和“3.27”执法事件进行了调查，对6名责任人分别给予了行政记过、党内警告、通报批评、限期调离、撤职的党纪政纪处分和组织处理；组织人员对市推行行政执法责任制领导小组提出的“市客运管理处存在的执法程序混乱等问题”进行了调查，责令责任单位做出书面检查，规范执法程序、执法文书，并在局系统进行了通报批评；还对互助路、经八路道路塌陷事件进行了立案调查，对相关责任单位、责任人进行了通报批评，有效地发挥了案件查办工作的威慑作用。
　　回顾一年来的工作，我们深切地体会到：党风廉政建设责任制是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措；把党风廉政建设责任制落到实处，就抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键。党风廉政建设责任制是整合各方力量，形成党风廉政建设“大联动格局”的有效载体；通过目标的制定和落实，就能有效地形成上下联动，齐心协力，齐抓共管的工作局面。党风廉政建设责任制是完成各项工作的重要保证；落实党风廉政建设责任制，明确了目标，强化了责任奖惩兑现，极大地调动了各级党员干部履行职责的积极性，有效地促进了各项工作的开展。
　　二、存在问题
　　2009年，我们在党风廉政建设方面做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足：一是在一些单位党风廉政建设教育工作开展不够经常，个别领导干部抓党风廉政建设责任意识不强；二是开展工作内容不够全面，有顾此失彼现象；三是在一些单位党风廉政建设与其他工作结合不够紧密。主要原因是由于一些单位对党风廉政建设工作重视不够，个别党员干部对党风廉政建设重要性认识不足；一些纪检干部不敢干、不会干。
　　三、下一步打算
　　在2009年的工作中，我们要认真贯彻落实科学发展观，进一步加大工作力度，切实履行职责，着力抓好以下三个方面的工作：一是认真抓好党风廉政建设责任制的落实；二是继续推进惩治和预防腐败体系建设；三是加强调查研究，探索新形势下加强党风廉政建设工作的新规律，推进各项工作的有效开展。
　　

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