中学专项治理“小金库”工作情况报告

根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发﹤关于深入开展“小金库”治理工作的意见﹥的通知》（中办发【2009】18号，以下简称《通知》）和中共中央纪委、监察部、财政部、审计署《关于在党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作的实施办法》（中纪发{2009}7号，以

下简称《办法》），以及《教育部财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》（教材{2008}21号，以下简称《意见》精神，结合全省“小金库”治理工作电视电话会议和区教育局《关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案》要求，为认真做好我校2009年党风廉政建设和反腐倡廉工作，严肃财经纪律，严格执行“收支两条线”的财务制度，维护正常的教育教学财经运行秩序，堵塞财务管理上的漏洞，现结合我校实际，特将专项治理“小金库”工作情况报告如下：

一、提高认识明确重点

此次专项工作的范围是区教育局局属各中小学校、幼儿园及二级单位，根据规定，我们提高认识、明确重点。

1、明确识别“小金库”的表现形式：

凡违反国家财经法规及其他有关规定，应列入而未列入学校财务法定帐内进行统一核算与管理，私存私放的各项资金（含有价证劵）及其形成资产，均属“小金库”。

2、明确自查工作的具体内容形式：

①违规收费：制度外取得的报名费、补课费、招生费、录取费、考务费、杂费、广告费、办证费、节目制作费及赞助费等收入；

②出租（闲置）收入：计划外投资收益以及学校设施和固定资产出租（处置）取得的收入；

③套取的会议或劳务费：厂房、供货方等提供的各种形式的折让费，教材、教辅资料采购发行中的取得的回扣、手续费和其他收入，以及以虚列会议的形式套取成形的收入；

④经营收入：利用所属公司及校办企业或学校的学生资源与社会机构合作形式的经营性收入；

⑤虚列支出；

⑥非法票据报销的资金；

⑦上下级非正常互转资金；

3、明确专项治理工作重点：

重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。

二、自查自纠建章立制

此次专项治理工作，我们主要采取自查自纠、建章立制的方式进行，分四个阶段进行：

1.动员部署阶段（《方案》下发之日至2009年6月10日）

此阶段我们主要工作是加强组织领导，成立以党政主要领导为组长的领导小组和工作专班，建立健全工作机制。深入学习《通知》、《办法》、《意见》及《方案》，在学校行政干部会上布置并在全校大会上动员，结合实际认真落实《方案》和组织部署工作。

2.自查自纠阶段（2009年6月11日至6月19日）

此阶段我们主要工作是按照《方案》要求，根据学校具体工作，落实工作措施，认真组织自查。切实做到高度重视、全面彻底、不错不漏、不走过场。认真组织填报《江岸区教育系统“小金库”专项治理工作自查自纠情况报告表》和《单位“小金库”自查自纠情况报告表》。特别是学校党政主要负责人亲自抓自查自纠工作并对其工作负完全责任。使自查面达到了100%。

3.检查验收阶段（2009年6月21日至10月30日）

此阶段我们主要工作是，迎接区教育局专班对区直各单位专项治理“小金库”工作进行检查验收，并对学校的财务工作进行规范管理，迎接对学校的财务检查。力争把检查验收工作与规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制办公成本支出、加强银行账户监管，以及行政事业单位发票管理检查、扩大内需促进经济增长和政策落实情况监督检查等工作相结合，整体推进，综合实施。

4.整改建制阶段（2009年11月1日至11月30日）

此阶段我们的主要工作是针对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到在整改过程中健全制度，堵塞漏洞，加强管理，强化监督。建立和完善防治“小金库”的长效机制。形成专项治理工作整改建制情况书面报告，【2009年11月25日前报区教育局“小金库”专项治理工作领导小组办公室（设在区教育局监察科）】。

三.加强领导深入落实

1.进一步提高认识，加强领导。这次“小金库”专项清理工作是深入贯彻落实第十七届中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神、加强教育系统党风廉政建设、建立健全惩治和预防腐败体系的重要举措。学校当、政、特别是行政主要负责人为第一责任人。

2.及时动员教育引导全校教职工充分认识“小金库”问题的严重性、危害性和治理工作的重要性、紧迫。，把“小金库”治理工

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