我县在第三批学习实践科学发展观活动试点中，积极探索县、乡、村三级上下联动，以主题联动、思路联动、项目联动、干部联动“四联动”互动学习模式，承上启下，形成合力，有效推进学习实践活动促进经济发展新路子。

　　一、加强主题学习

　　主题是学习活动的灵魂。在深入学习实践科学发展观活动试点工作中,我县通过广

泛征求群众意见，积极拓宽群众参与渠道，坚持问计、问需、问政于民，认真查找影响和制约我县科学发展的突出问题。通过对突出问题的梳理归类，我县提炼制定了“抢抓快速通道建设机遇”的学习活动主题，明确“健全一批基层好组织、建设一个团结好班子、找到一条发展好路子、结成一个共建好对子、抓好一个产业”的五个一活动载体。

　　乡(镇)、村根据我县学习活动《实施方案》，紧紧围绕全县学习主题，结合自身实际，在全县学习活动主题的框架下，因地制宜明确本乡（镇）、村学习活动主题，确保县、乡、村三级学习活动主题的上下衔接、紧密联动，形成了整体推进我县科学发展的合力。如南皋乡制定了“依托古法造纸，实施富民工程，促进科学发展”，长青乡羊丁村制定了“巩固硒米种植基础，力推茶叶蛋鸭发展”等学习活动主题。

　　二、加强工作思路

　　国家重点工程厦蓉高速公路、贵广快速铁路，在我县过境建设的历史机遇，使原处于边缘化的我县，交通区位立刻凸显，转变为黔东南的南大门，成为承接贵阳、凯里、都匀、安顺、遵义、重庆、成都、昆明等地通往珠三角的“桥头堡”。我县依托优势资源，构建了打造泛珠三角加工制造业承接基地、农副产品加工基地和绿色生态旅游休闲等基地的发展战略。按照“稳扩基地、扶强龙头、打造品牌、狠抓市场、协调利益”的思路，我县积极探索“政策驱动、项目带动、市场拉动、服务推动、品牌启动”的工作机制，制定了培育、扶持龙头企业和农民专业合作社相关优惠政策，全县上下形成了扶持龙头企业就是扶持农业、扶持农民的共识。

　　三、取得的工作成绩

　　目前，我县共培育有国家扶贫开发龙头企业1家、省级龙头企业2家、州级龙头企业5家，初步形成集生产、贮藏、加工、销售于一体的现代农业产业链条。乡镇按照“一村一特”的原则和充分尊重群众意愿的办法，因地制宜引导农户将产业适当集中连片，形成规模效应，全县涌现出了一批具有一定辐射带动作用的产业示范村。围绕发展生态旅游的目标，龙泉镇充分发挥旅游资源优势，在卡拉村建立起了“鸟笼加工+农家乐+乡村游”的发展模式。

　　我县借助深入学习实践科学发展观活动这一有利契机，进一步发展思路，全县致力发展畜牧、蔬菜、硒米、茶叶和中药材等五大生态特色产业项目，以项目带动产业发展，以产业拉动经济增长。在项目建设上采取“县领导包片抓协调、乡镇入村作动员，部门带头作示范、干部蹲点解难题”的措施，实现上下联动形成合力，着力推动科学发展。

　　在实施产业富民工程项目中，通过县政府搭建平台，县财政每年投入500万元作为产业富民工程发展风险基金，全县副科级干部积极为农户贷款作担保，由县信用联社按1:4的比例贷出2000万元扶持农户从事产业开发。在产业富民工程项目的支撑下，该县已建成肉牛养殖小区4个，养牛示范村9个，生猪养殖小区6个；茶园面积达3.1万亩，优质硒米基地1万亩；反季节蔬菜0.6万亩；中药材0.7万亩，茯苓0.3万亩。项目覆盖七乡镇125个行政村，受益农户236户。

　　我县通过县、乡、村三级干部“上至下”和“下至上”联动，加强学习活动的领导和指导，确保活动不出偏差，取得成效。一是超前培训乡镇业务骨干。在第三批学习活动启动前，我县从每个乡镇各抽调1名政治觉悟高、工作能力强、基层经验丰富的干部到县学习实践活动办公室进行为期1个多月的跟班学习，培养他们学习贯彻科学发展观的能力素质，为乡镇启动学习活动储备业务骨干。二是建立党员领导干部联系点。我县明确9名县级党员领导干部，5名县委学习实践活动办公室主任、副主任共建立联系点17个。各乡镇也分别建立了党员领导干部联系点。三是充分发挥党建扶贫工作队的驻村指导优势。该县选派161名党建扶贫工作队员，深入到全县161个行政村，指导村开展学习活动。四是开展“千名干部下基层，结对帮扶促发展”活动。从第二批学习活动单位中，有效整合干部资源，充分发挥各方力量，组织89个部门1000名干部，深入到第三批学习单位的8个乡镇、场，237个党支部，与参学党员结成帮扶对子，推动各项惠民政策的贯彻落实，集中解决一批影响科学发展的突出问题。

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