省人口计生委信访科:
今年上半年，我委人口和计划生育信访工作在委党组和委行政的领导下，认真实践 “三个代表”重要思想，坚持科学发展观，紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局，继续深入贯彻《人口和计划生育法》，进一步加大对重要信访案件的查处力度，较好地完成了省计生委、市委、市政府交办的信访案件办理任务。现将半年来我委的信访工

作总结如下：

一、 2009年上半年计生信访基本情况及特点

（一）、基本情况

2008年9月—2009年3月，全市各级计生部门共受理来信、来访108件（次），其中：办理来信31件（次），个人访29件（次），电话访44件（次）；求决类信访52件（次），举报类信访42件（次），咨询类信访11件（次），半年信访件的办结率达到100%，及时率为100%。

(二)、主要特点

1、 与2008年同期相比，来信增加了6件（次），个人访增加了4件（次），求决类信访减少了7件（次），举报类信访增加了25件（次）。

2、 从各类信访所占比例来看，以求决类和举报类信访为主，特别以反映奖励优待、违法生育方面的问题较为突出。人口和计划生育惠民政策的不断出台，使咨询类信访有较大幅度的增加。

二、 所做的主要工作

（一）、加强领导，提高认识,狠抓落实

信访工作是促进计生工作顺利开展的一项重要工作，是倾听群众对计生工作意见和建议的耳目和渠道。委领导十分重视信访工作。一是坚持一把手亲自抓，分管领导具体负责，其它领导配合抓。二是坚持领导亲自接待，委领导定期听取信访工作情况汇报，重要信访亲自阅批，重要来访人员亲自接待，重要信访案件亲自协调有关部门进行查处。今年上半年委主任李刚亲自阅批信访案7件，各位副主任共阅批信访案11件，委领导亲自组织参加调查处理的信访件3件。三是坚持信访工作分级管理、专人负责工作制度，将责任层层落实。

（二）、抓基层、促基础、积极做好源头工作

半年来，我委积极探索从源头入手减少信访量。一是努力提高基人口层计生干部、技术服务人员的行政执法水平和技术服务质量，在人口计生系统认真组织开展党的宗旨教育、职业道德教育，强化法律意识、服务意识。二是建立了群众逐级上访制度。为进一步提高我市计生工作质量，切实加强基层人口计生信访工作，引导群众逐级依法上访，及时解决好信访问题，我们制定了《**市人口和计划生育逐级上访制度》，要求各级人口计生部门按照“分级负责、归口办理”的原则，依法办理计生信访，对求决、申诉、举报类上访，实行统一的《人口和计划生育逐级上访介绍信》，并向来访群众宣传，引导群众懂得信访程序，努力减少越级上访；督促县（区）、乡镇人口计生信访干部按照《制度》要求，认真负责地处理好群众反映的问题，切实把初信初访解决在基层，处理在萌芽状态。

（三）、健全了信访工作人员手册

要求信访工作人员要坚持原则、秉公办事、忠于职守、实事求是，严格执行信访工作登记、查访、批办、转办、立案、结案等程序；对群众来信不积压、不丢失、不转借、不泄密，严格纪律；努力搞好同有关单位和部门的团结协作。

（四）、加强联系，搞好协调，把信访工作同其它业务工作相结合

委机关各科室积极配合参与信访案件的查处工作，对立案调查的信访案件，原则上采取同县区人口计生局或其它单位联合调查的方式进行，形成了齐抓共管的格局。

半年来，我市的人口和计划生育信访工作取得了一定成绩，使信访工作进一步规范化、制度化，做到来信来访事事有交待，件件有着落，为促进社会的稳定、经济的发展、人口目标的实现起到了积极的作用。但新的形势给人口计生信访工作提出了更高、更严的要求，我们一定发扬成绩，增添措施、狠抓落实，使我市的计生信访规范化管理更上一个新的台阶。

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