2009年是新中国成立60周年,是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年。上半年,我分局按照年初国税工作的总体思路,在县局和住点领导及科室的正确领导下,在地方党委、政府的关心支持下,以科学发展观统领全局,在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面作了大量扎实有效的工作,为圆满完成半年的各项税收任务打下了坚
实基础。一、上半年分局工作的主要成绩
(一)以组织收入为中心,税收收入实现“双过半”
半年以来,我们按照“依法治税,应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路,牢固树立以组织收入为工作中心意识,在认真落实县局分配任务的同时,对分局所辖地的税源进行了测算,对全年的收入盘子做到了心中有数。并组织了一次较大规模的税源调查工作,对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查,对年纳税5万元以上的重点企业进行了逐户调查测算,保证了数据的准确性,摸清税源底数,提高了税收收入预测能力。加强与乡镇党委政府沟通、协调,取得了他们对税收工作的理解和支持,掌握了组织收入工作的主动权。截至6月20日。分局累计完成税收收入176.58万元,占全年计划任务的52.24%,其中增值税收入171.58万元、企业所得税收入5万元、代收工会经费收入3.52万元,分别占全年计划任务的52.31%、50%、70.4%,实现时间过半收入过半的目标。
(二)以税源管理为主线,征管水平明显提高
一是积极开展税源管理质量讲评。上半年,我们把税源管理作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段,对一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户,组织纳税人进行自查,并重点地开展了纳税评估,查摆问题,剖析问题产生的原因,同时研究解决问题的对策,加强和改进了税源监控手段,增强了税源监控的针对性和时效性。通过开展质量讲评,初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标,堵塞了税收管理漏洞,提高了税款征收率,确保了收入规模和质量同步提高。
二是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求,加强了数据的分析应用,使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用,为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2.0版和税收执法管理系统2.0版的应用工作。
三是认真开展发票检查。上半年,我分局为了进一步加强普通发票管理,强化税收征管,堵塞税收漏洞,维护正常的税收秩序和经济秩序,防止各类发票违法案件的发生,在5月份对辖区内的所有纳税人发票使用的情况开展了专项整治。对问题严重的30多户进行了处罚。通过检查,使被检查对象了解了税收政策和发票使用规则,用票意识明显增强,取得了初步成效。
(三)深入开展学习实践科学发展观活动,提升国税整体形象
学习实践科学发展观活动自启动以来,我分局按照县委和县局的部署,以《学习实践科学发展观活动实施意见》为目标,紧密结合单位工作实际,广泛动员,精心组织,周密部署,确立了活动主题、建立了工作制度,研究制定了《实施方案》、学习计划,明确了工作要求和任务;认真组织学习、相互交流,保证了学习活动扎实有序地开展;通过广泛征求意见,领导班子带头调研,形成了较高质量的调研报告;在此基础上,围绕分局中心工作,结合工作实际,开展了解放思想大讨论、撰写发言提纲、深入谈心谈话等环节工作,认真召开了专题民主生活会,开展批评与自我批评,结合意见建议形成了较高质量的分析检查报告。通过学习实践活动,一是建立“学习型”分局,大家紧密结合国税工作实际,在税收法律、法规等专业知识学习上下工夫,干部队伍素质得到全面提高,今年5月1日我分局郭劲松同志被县政府授予浠水县“劳动模范”称号。二是工作作风进一步得到改进。三是树立了廉洁国税的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育,完善制度,坚持依法行政,推进政务公开,严格执行法律法规,促进依法办事,树立了国税部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
(四)以依法治税为核心,执法能力不断提升
一是积极落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策,我们不折不扣地落实到位。从服务全县经济发展大局出发,认真落实了各项税收优惠政策,支持了全县经济发展。
二是强化了纳税评估。运用引导纳税人自查、约谈、评估等方式解决问题,强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制,强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制,坚持案头评估
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