上半年，围绕全市创建文明城市等中心工作，我科在分管领导的指导下，在相关科、队的支持配合下，全科同志共同努力，圆满完成了上半年工作任务。现总结如下。　　
一、无证无照清理整顿工作　　
我区文化市场无证无照经营，形成原因复杂，规范和整顿无证无照经营，不仅关系到公众聚集场所的安全问题，也关系到一千多从业人员的民生问题

，因此这项工作也是政府为民办实事的一个重要标志，在市、区两级“规无办”和上级业务主管部门的指导下，在局领导的关心支持下，我科积极调查了解情况，加强宣传，召开协调会，并多次与区各相关部门沟通协调，起草《温江区文化市场无证无照经营场所集中整治工作方案》、《关于我区文化市场无证无照经营情况汇报》、《无证无照歌舞娱乐场所许可受理条件》等，严格按照市规无办《关于明确我市文化市场无证无照经营场所集中整治工作原则的意见》（[2009]7号文件）精神，与工商、消防、环保、卫生等部门联合，为100户经营单位办理了灵活就业促创业辅导证，圆满完成了工作任务。　　

（一）做好摸底调查和宣传动员工作。接到任务后，我们首先对区域内的文化市场无证无照经营情况进行逐一摸底排查，调查工作于　3月5日　摸底结束。通过调查了解，我区现有文化市场无证无照经营行为111家，其中歌舞娱乐场所103家，电子游艺8家，网吧尚未发现。　　

为使此项工作顺利进行，我们召开了无证经营的歌舞娱乐场所和电子游艺经营者会议，宣传有关政策、法规及集中整治行动的意义、目的、措施和要求，规劝经营者自觉遵守法律、法规，自查整改，督促其完善证照办理手续，停止违法经营行为。　　

（二）作好情况汇报和信息沟通工作。同时，起草了《关于我区文化市场无证无照经营情况汇报》，将调查摸底情况向区政府、市、区规无办作了详细汇报，梳理和提出了工作中存在的两个主要困难，即消防安全标准和审批准入标准等问题，并将文件抄送区公安分局、区工商局、区卫生局、区环保局等相关部门，以取得相关部门的支持协作。　　

（三）与相关部门密切合作，积极探讨解决办法。按照市规无办《关于明确我市文化市场无证无照经营场所集中整治工作原则的意见》（[2009]7号文件）精神，汇同工商、公安、消防、环保、街道等部门，积极探讨解决问题办法，并针对我区无证经营现状，依照文化市场相关法律法规，研究制定出《温江区文化市场无证、无照歌舞娱乐场所行政许可审批条件标准》，对场所面积、房屋使用、场所安全保险等方面作了规定。同时，多次与工商、公安、消防、环保、卫生等部门协调，工商、消防、环保等部门作为文化许可的前置条件，将积极配合办理，共同协作积极推进规无工作。　　

（四）圆满完成工作任务。 按照市规无办《关于明确我市文化市场无证无照经营场所集中整治工作原则的意见》（[2009]7号文件）精神和区规无办确定的工作方案，于　2009年6月17日　，与工商、环保、卫生等部门联合现场办公，受理无证无照歌舞娱乐经营单位的申请，现场为100户无证无照经营单位办理了灵活就业促创业辅导证。　　

二、效能建设工作　　

按照区委办《关于在全区开展基层科所（公共服务窗口）效能建设监督检查活动的实施意见》（区委办[2009] 号文件）精神，今年五月起，在全区开展基层科所（公共服务窗口）效能建设监督检查活动，结合科室工作实际，我们立即开展宣传动员，要求科室人员牢固树立全心全意为人民服务的思想，切实加强公共服务窗口行政效能建设，积极投入创建工作。为确保创建工作顺利进行，首先制定了一系列保障制度《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《效能作风过错处理办法》等制度，第二，进一步深化行政审批制度改革，优化、简化审批程序，最大极度地方便群众。第三，结合工作实际，提高公共管理与服务能力。　　

（一）进一步深化行政审批制度改革，优化、简化审批流程。我局共有行政许可项目七个大项，十七个小项，为进一步深化行政审批制度改革，对十七个审批项目的审批流程进行梳理、优化，简化审批手续，其中音像制品零售，去掉了原来要求有流动资金十万元、大学专科以上学历等条件，承诺办结时间由原来的十天缩短为五天；营业性演出由原来的行政许可改为备案；打印、复印许可承诺办结时限由原来的十天缩短为五天。进一步优化、简化了审批流程。　　

（二）建立健全制度，完善行政效能建设制度体系。为切实保证工作效能的提高，我们进一步完善了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《效能作风过错处理办法》等制度，设立首问责任岗，由科长、副科长亲自担任工作人员，明确首问岗位职责要求，建立了首问接待、去向留言，明确了主次责任。制定了落实限时办结制度的具体办法，对我局全部审批事项按照市政府审定的行政审批流程执行了限时办

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