上半年,围绕全市创建文明城市等中心工作,我科在分管领导的指导下,在相关科、队的支持配合下,全科同志共同努力,圆满完成了上半年工作任务。现总结如下。
一、无证无照清理整顿工作
我区文化市场无证无照经营,形成原因复杂,规范和整顿无证无照经营,不仅关系到公众聚集场所的安全问题,也关系到一千多从业人员的民生问题
(一)做好摸底调查和宣传动员工作。接到任务后,我们首先对区域内的文化市场无证无照经营情况进行逐一摸底排查,调查工作于 3月5日 摸底结束。通过调查了解,我区现有文化市场无证无照经营行为111家,其中歌舞娱乐场所103家,电子游艺8家,网吧尚未发现。
为使此项工作顺利进行,我们召开了无证经营的歌舞娱乐场所和电子游艺经营者会议,宣传有关政策、法规及集中整治行动的意义、目的、措施和要求,规劝经营者自觉遵守法律、法规,自查整改,督促其完善证照办理手续,停止违法经营行为。
(二)作好情况汇报和信息沟通工作。同时,起草了《关于我区文化市场无证无照经营情况汇报》,将调查摸底情况向区政府、市、区规无办作了详细汇报,梳理和提出了工作中存在的两个主要困难,即消防安全标准和审批准入标准等问题,并将文件抄送区公安分局、区工商局、区卫生局、区环保局等相关部门,以取得相关部门的支持协作。
(三)与相关部门密切合作,积极探讨解决办法。按照市规无办《关于明确我市文化市场无证无照经营场所集中整治工作原则的意见》([2009]7号文件)精神,汇同工商、公安、消防、环保、街道等部门,积极探讨解决问题办法,并针对我区无证经营现状,依照文化市场相关法律法规,研究制定出《温江区文化市场无证、无照歌舞娱乐场所行政许可审批条件标准》,对场所面积、房屋使用、场所安全保险等方面作了规定。同时,多次与工商、公安、消防、环保、卫生等部门协调,工商、消防、环保等部门作为文化许可的前置条件,将积极配合办理,共同协作积极推进规无工作。
(四)圆满完成工作任务。 按照市规无办《关于明确我市文化市场无证无照经营场所集中整治工作原则的意见》([2009]7号文件)精神和区规无办确定的工作方案,于 2009年6月17日 ,与工商、环保、卫生等部门联合现场办公,受理无证无照歌舞娱乐经营单位的申请,现场为100户无证无照经营单位办理了灵活就业促创业辅导证。
二、效能建设工作
按照区委办《关于在全区开展基层科所(公共服务窗口)效能建设监督检查活动的实施意见》(区委办[2009] 号文件)精神,今年五月起,在全区开展基层科所(公共服务窗口)效能建设监督检查活动,结合科室工作实际,我们立即开展宣传动员,要求科室人员牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实加强公共服务窗口行政效能建设,积极投入创建工作。为确保创建工作顺利进行,首先制定了一系列保障制度《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《效能作风过错处理办法》等制度,第二,进一步深化行政审批制度改革,优化、简化审批程序,最大极度地方便群众。第三,结合工作实际,提高公共管理与服务能力。
(一)进一步深化行政审批制度改革,优化、简化审批流程。我局共有行政许可项目七个大项,十七个小项,为进一步深化行政审批制度改革,对十七个审批项目的审批流程进行梳理、优化,简化审批手续,其中音像制品零售,去掉了原来要求有流动资金十万元、大学专科以上学历等条件,承诺办结时间由原来的十天缩短为五天;营业性演出由原来的行政许可改为备案;打印、复印许可承诺办结时限由原来的十天缩短为五天。进一步优化、简化了审批流程。
(二)建立健全制度,完善行政效能建设制度体系。为切实保证工作效能的提高,我们进一步完善了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《效能作风过错处理办法》等制度,设立首问责任岗,由科长、副科长亲自担任工作人员,明确首问岗位职责要求,建立了首问接待、去向留言,明确了主次责任。制定了落实限时办结制度的具体办法,对我局全部审批事项按照市政府审定的行政审批流程执行了限时办
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