建设，争取年内竣工投产；三是加快华众玻璃有限公司投资4500万美元的二期工程建设、杜氏高科玻璃有限公司投资2亿元的三期工程建设、力华光电玻璃有限公司投资1.5亿元的二期工程建设。争取使他们早日动工，年内完成基本建设。

5、加强园区安全生产工作。针对园区施工场所和企业生产过程中较易出现安全事故的情况，管委会采取拉横幅、下

通知、开专会，积极配合县有关职能部门上门等方法，加强企业安全生产教育宣传工作。我县发生“6.21”爆炸事故后，管委会按照上级统一部署，将园区的安全生产工作摆上了首要工作日程，除将上级文件及时转发到各企业、有关部门外，同时要求园区各企业及各有关部门主要领导要亲自抓好当前安全生产工作，确定专人认真排查企业生产中存在的安全隐患问题，并将安全生产情况和存在的问题及时上报，确保了园区安全生产各项工作顺利有效进行。

（三）加快新农村建设步伐，园区各项社会事业取得协调发展。

1、多次组织社区农民参加就业创业技术培训班，提高其就业能力，并为园区企业和农民工之间牵线搭桥，保证了园区农民工的本地就业率和收入的持续增长。

2、宣传和组织“送文化下乡、送图书到社区”活动，社区文化大院建设进一步增强，春节期间组织了群众锣鼓队到县城踩街，为企业和各社区群众演出，丰富了群众文化生活。

3、计划生育工作。上半年，园区把计划生育工作做为农村工作的重中之重，克服重重困难，保证计划生育工作的人力、财力、物力，使计划生育工作在全县始终处于领先地位。上半年共完成四项手术97例；处理“两非案件”6例；征收社会抚养费27万元。通过园区上下努力工作，园区人口自然增长率控制在12‰以内。

4、信访稳定工作。上半年，园区正确处理建设、发展与稳定的关系，安排专人负责信访稳定工作。在全国“两会”和合肥“中博会”期间，认真排查信访隐患，对民师上访采取全员“包保”责任制，没有一例越级上访现象发生，维护了全县稳定大局。上半年共调解民事纠纷38起，处理信访案件70件。

二、2009年下半年工作安排

到2009年底，计划实现工业总产值40亿元，比上年增长11%；实现工商税收1.5亿元，比上年增长25%；完成固定资产投入20亿元，比上年增长 11.1 %；完成招商引资16亿元，比上年增长15％。

（一）加快园区基础配套设施建设步伐，打造功能齐全的招商平台。

一是加大园区路网建设。计划建设伯牙南路、永青南路、子期路、琴音南路、纬二路等5条道路，道路总长约7公里，概算投资约5000万元。积极配合县西禁垣路（园区段）建设，认真做好征地、拆迁等工作。

二是认真做好拆迁安置工作。根据工业园区建设和发展的需要，在原有工作的基础上，继续完善和兴建三个新农村安置点（大青郢新农村建设一期安置点和二期安置点、蒲北新农村安置点），重点对景观大道两侧七个自然村共1060户农民进行整体搬迁及安置。

三是规划中心商业区。为做好园区与县政务新区相向发展建设工作，依托凤阳政务新区建设，加快与政务新区的对接，做好政务新区的配套和互补建设。在县政务新区西禁垣路与景观大道交接处，一期规划400亩土地，建设一个集商贸、物流、娱乐、居住等功能为一体的商业中心。

四是加快旧城改造步伐。按照园区总体规划，进一步完善旧城改造的详细规划，依托蚌埠的区位地缘优势，实现资源共享并甘当“配角”，从“服务”和“互补”的角度实现联动，把旧城打造成为园区的商贸物流区和蚌埠的“后花园”，拉动城镇经济发展。

五是开发建设休闲度假区。以园区南部山麓为依托，点、线、面一齐抓，对园区南部的山丘和大青郢水库做园林式绿化工作，并以此向周边的道路、平交道口、水渠扩散，在景观大道主要路口，修建具有艺术特色的休闲小品，把园区南部打造为绿色高品位休闲度假区。

（二）咬定招商引资不放松，力争项目建设取得新突破。

1、按照县委、县政府提出的打造“中国千亿硅（玻璃）产业基地”的目标，力求把园区建设成“**省级硅（玻璃）产业园”。对玻璃企业信息库中的329家重点企业进一步联系，选择一些重点企业，发送项目洽谈登记表和邀请函，邀请他们到园区来考察，力争使一部分玻璃企业到园区投资。同时，抓住金融危机带来的投资机遇，发挥内地投资成本低的优势，准备策划佛山招商引资访谈方案和商会沟通交流方案，使一些企业转入园区投资。

2、咬住正在洽谈项目不放松，争取早日签约动工。特别是09年以来一直保持密切联系的华泰公司节能玻璃，金悦包装，中国土畜产进出口总公司、滁州远达贸易公司、滁州弘达模具有限公司的彩印包装、模具等重点项目，我们将咬住不放松，继续洽谈相关投资合作事宜，争取早日签约动工，完成全年招商引资16亿元的目标任务。

3、按照园区企业属性和产业类型总体布局，选择合适的区域，规划高新技术硅（玻璃）产业园、硅（玻璃）产业配套中小企业园、太阳能玻璃产业园、电光源玻璃产业园，积极寻求有实力的大型公司组织整体开发和项目配置，以“一个企业带多个企业”合作共建，加快发展和促进产业结构的优化，形成配套合理、功能齐全、具有特色的硅（玻璃）产业园。

4、积极参与配合全县招商引资，继续做好企业服务工作。

5、牢记“6.21”事件血的惨痛教训，配合县有关部门进一步督促园区企业完善各项安全制度和措施，建立健全安全生产长效机制，做到安全生产警钟长鸣。

（三）以新农村建设为突破口，推动园区社会各项事业取得新进展。

1、通过分类指导，选择推荐农民到园区企业做工，引导和鼓励有条件的村组及农民创业（如帮扶园区小青郢村民朱学豹成立了“远志肉鸽养殖协会”等），促进农业产业化和农民持续增收，力争年底人均纯收入达到4600元，比上年增加13％。

2、继续帮助农民接受生产技能的培养和提高，为农民适应城镇工作和生活的方式创造良好的条件，促使农民顺利过渡到城镇居民。同时做好转型过程中的信访稳定工作。

与此同时，认真做好园区计划生育、精神文明建设、社会治安综合治理、文化教育、基层党建等工作，促进园区和谐发展。

**凤阳工业园区管理委员会

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