2008年，在上级审计机关和县委、政府的正确领导下，我局的审计工作，以十七大精神为指导，全面贯彻全国、全区和全市审计工作会议精神及县全委扩大会议和人代会精神，自觉坚持审计署提出的“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”和区厅提出的 “改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”的双二十字方针及市审计局提出的

“围绕一个中心，紧扣一个主题，抓好三个重点，实现四个突破，为保护干部，保障地区经济社会发展作出贡献”的总体思路，围绕我县经济社会发展大局和县委、政府的中心工作，依法履行审计监督职责，进一步提高审计质量和工作水平，全面完成了年初计划的各项审计任务,为维护全县的财政经济秩序，促进经济发展和加强廉政建设等方面发挥了重要的作用。

一、审计工作及审计项目开展情况

2008 年，全局计划对59个单位（项目）进行审计，其中同级财政预算执行情况及相关单位审计1项，农村合作医疗资金、财政部门外债管理、新农村建设中的道路交通、农田水利、造林绿化、沼气建设等专项资金审计和审计调查4项，经济责任审计11项，行政事业单位财务收支审计28项，固定资产投资审计15项。截止年末，我们共完成审计单位（项目）72项，完成年初计划的122%。审计查出违规行为金额9354.6万元，管理不规范金额6434.9万元,审计处理应上交财政或应增加财政收入103万元，已上缴财政103万元，应归还原资金渠道5万元，核减固定资产投资317.5万元。向县委、政府、组织部门及上级审计机关提交审计工作或调查报告80篇，编发审计简报信息18篇，被有关部门采用14篇。

(一)强化本级财政预算执行审计

我局对2007年度本级预算执行情况的审计，以审计财政收支的真实性、合法性为基础，将部门预算、政府采购、“收支两条线”管理、政府非税收入管理、转移支付制度以及财政资金支出和使用的效果、效率为审计的重点，以进一步完善财政权力的监督制约机制，促进各部门依法履行职责，规范预算管理，提高财政资金使用效益，推进公共财政制度的建立为目的。重点对财政部门、地税部门、人行国库进行了审计。同时对广电中心、环保局、建设局、卫生监督所、疾控中心、天吉泰镇及殡仪馆等重点预算执行单位进行了延伸审计。通过审计查出财政部门、地税部门及预算执行部门存在有未纳入国库管理资金;应缴未缴预算收入;违规调整收入款项和截留坐支预算收入等问题。

根据预算执行审计结果发现，上述问题具有一定的普遍性，究其原因，既有领导决策方面、也有管理方面和执行政策方面的问题，同时也存在体制、机制和制度方面的外部因素。我们从加强财政预算管理、提高财政资金使用效益和推进公共财政制度的建立等方面向政府、财政部门提出相应的审计意见及建议，得到政府及财政部门的充分肯定。

（二）积极推进经济责任审计

2008年我局从“加强对权力的制约和监督”的高度，积极推进经济责任审计，坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，把对经济决策权、政策执行权、经济管理权、资金使用权的监督，放在经济责任审计的突出位置。通过对被审计责任人在任期内单位的财政财务收支、固定资产增减、债权债务的增减以及重大经济活动的审计分析，重点分清了被审计领导应付有的主管责任和直接责任。努力推进经济责任审计结果的利用，更加科学地评价领导干部的经济责任，促进领导干部廉洁自律，为县委及干部管理部门考核和使用干部提供了重要的参考依据。我们将领导干部离任审计和任中审计有机地结合起来，把经济责任审计同其它审计有机地结合起来。按照县经济责任审计领导小组安排对11位科级领导干部进行任中经济责任审计，并根据组织部门临时委托离任审计5人，目前这16位科级领导干部的经济责任审计已全面完成。通过审计查出违规行为金额和管理不规范金额1649.8万元，其中主要领导应负直接责任的1536.7万元，应负管理责任的113.1万元。存在的主要问题有：违反专项资金管理有关规定，违规改变资金用途；违反财务管理的有关规定，白条列支、虚列支出、账外管理资产、乱收费、隐瞒截留收入、未经审计结转工程支出等问题。通过审计,我们实事求是、客观公正的评价每位被审计的领导干部，并针对其财务及管理方面存在的问题相应的提出了审计意见及建议，审计结果及审计建议得到被审计单位及其领导干部的充分认可及高度重视，并积极整改规范运行。

（三）积极开展行政事业单位财务收支审计

今年我们把行政事业单位财政资金使用是否合理、合规、合法以及效益如何作为审计的重点。从以下几种审计方法入手对行政事业单位进行常规审计，收到较好的效果。一是从行政性收费的合规合法性入手，对涉及收费的行政事业单位，从收费票据的领、用、管等环节入手，检查票据和票据存根等有关

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