主任、副主任、秘书长、各位委员:
这次市人大常委会对我进行述职评议,这既是对我本人的关心爱护和鞭策促进,也是对全市民族宗教工作的重视和支持。现将我任职近四年来的工作情况汇报如下,请予评议。
一、任职以来的主要工作
2002年4月30日,市人大常委会任命我为永州市民族宗教事务委员会主任。几年来,我坚持用“三个代表”重要思想统领民族宗教工作全局,突出团结发展这一主题,狠抓队伍建设这一关键,廉洁自律作好表率,依法行政当好参谋,以人为本搞好服务,扎实工作创新局面。
(一)始终突出团结主题,努力营造民族团结、宗教和睦、社会稳定的良好发展环境
民族团结、宗教和睦、社会稳定是经济社会发展的根本保障,是民族宗教工作的永恒主题。抓团结稳定就是在贯彻落实民族宗教法规,抓团结稳定就是在抓生产力的发展,在团结基础上求发展,在发展基础上求和谐,这就是我四年来的基本工作思路。为此,我主要采取了以下措施,狠抓团结稳定工作。
1、积极调处矛盾维护团结。几年来,我始终把维护团结稳定作为民族宗教工作的头等大事来抓。在调处民族关系方面主要有三个比较典型的事例:①2002年积极参与和妥善调处了晒北滩一瑶民因盗伐木材被金洞林业公安分局拘押期间非正常死亡,而导致衡阳、郴州、永州三市交界的三县瑶民联合上访一事;②2003年,省《艺海》杂志发表《一夜郎》剧作,歪曲了瑶族历史,丑化了瑶族先民,伤害了民族感情,引起了江华、广西等地瑶族同胞的强烈抗议。事情出现后,我一方面认真做好江华、广西等方面的瑶族上层代表人士的思想稳定工作;另一方面及时与作者沟通,向省里主管部门和有关领导汇报。最后得到了妥善解决,维护了民族团结和社会稳定。③多次组织参与调处新疆回维民族同胞来我市经商与有关单位和人员发生的矛盾纠纷,收到了较好的效果。
在化解宗教矛盾方面主要有五个比较典型的事例:①指导祁阳、道县落实宗教房地产政策方面,取得了好的效果,解决了历史遗留问题。②对蓝山塔山寺、江华豸山寺、零陵高山寺等寺庙的难点问题进行了逐一沟通、妥善调处,基本上理顺了关系。③对双牌阳明山万寿寺、宁远九嶷山永福寺的内部管理方面的矛盾进行了妥善调处,促进了宗教领域的和睦。④对江华鹏沙问题进行了深入调查,向市委、政府和省宗教局作了专题汇报,提出了处理意见,虽然暂时尚未得到妥善解决,但通过我们做深入细致的群众工作,避免了较大规模的集体上访行为。⑤指导冷水滩、宁远、祁阳等县区查处了私设聚会点、非法传教、滥建寺庙的行为,制止了违法,打击了非法,保护了合法,仅祁阳县就依法拆除了寺庙36处,改作他用的寺庙16处。
四年来,本委共受理民族宗教方面的矛盾纠纷案有36起,本人参与调处的有20余起,基本上把矛盾化解在基层,没有出现一起牵扯到市委、市府主要精力的事件。通过对以上敏感问题的妥善调处,化解了矛盾,维护了民族团结和宗教稳定,为营造永州和谐的发展环境作出了应有的贡献。
2、开展创建活动引导团结。如何把各族群众和信教群众的积极性引导到加强团结、加快发展上来,是我时常考虑和紧抓不松的问题。四年来,在全市城乡广泛开展了形式多样、内容丰富的民族团结创建活动,例如,定期不定期地举办民族文艺汇演、民族体育运动会、民族文化交流会、民族知识竞赛,召开民族工作座谈会、印发民族宣传资料,创建民族团结示范点等活动。以各种活动为载体,加强了各民族干部群众的联系和交往,帮助各族干部群众树立了“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”的思想。把团结稳定的思想意识贯彻到全市城乡基层群众之中,营造了一个团结和谐的良好环境。2002年我们将江华涛圩镇创办成为全省民族团结示范点,并在全市范围内选择了民族乡的7个村创办成为全市民族团结进步示范村。通过示范,充分发挥了典型的导向和带动作用,推进了全市民族团结进步事业向前发展。

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