一、指导思想暨工作思路

2009年是全面贯彻落实六中全会精神的重要一年，也是实施“十一五”规划的关键年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义和谐新农村总揽全局，以增加农民收入为核心，以加快发展为动力，努力实现项目建设有新突破；产业结构调整有新举措；二三产业有新发展；党建精神文明上新水平。不断促进全乡政治稳定、社会进步、民族团结，经济、社会全面协调健康发展。

二、主要奋斗目标

完成社会总产值11亿元，增长15%。其中，二三产业产值99853万元，增长16.5％；种植业产值6647万元，增长3％；畜牧业产值3970万元，增长5％。农民人均纯收入4950元，增长3%；村级集体经济收入275万元，增长20%；人口自然增长率控制在13‰以内。

三、工作措施

（一）加快经济发展步伐，提高经济发展质量，打造实力东塔。

1、突出建设社会主义和谐新农村主题。充分发挥我乡的优势，加快发展步伐，推动全乡二三产业快速发展，稳步推进新型工业化。从而进一步发展农村，富裕农民，促进和谐，维护稳定，实现全乡经济、社会、和谐发展，农民群众同步富裕。

2、实施商贸市场的整合、规模战略。抢抓市委、市政府提出的“分类整合，相对集中，发挥特色、规模经营”的市场经营策略。一是新建“三大市场”。即沿吴灵青公路开工建设投资2000万元的吴忠农机城，投资1000万元的东塔钢材市场，投资700万元的金三鼎有色金属购销市场。二是抓好现有市场的扩规、改建工作。搞好东郊农产品批发市场的规划建设，文章版权归大秘书网作者所有!整合龙二蔬菜批发市场、永昌农副产品市场，扩大市场的辐射面，提高市场的竞争力，促进我乡第三产业大发展。增加经济发展的推力。

3、全方位打造招商引资“洼地”。结合我乡的产业优势，大力拓展招商引资工作，实施项目带动战略，完成十大企业项目。重点抓好回药剂片试验中心等6个工业项目；吴忠农机城等4个市场建设项目；嘉宝花园等3个城建项目。通过项目建设，推动我乡经济与社会各项事业的全面进步。

（二）加速城乡一体化建设，改善群众居住环境，打造魅力东塔。

1、打通两路，开发三大片区，活跃城市经济。主要是协助市政府有关部门贯通柴渠路北段，连接明珠东路，对吴灵公路进行拓宽翻建，盘活吴灵路两侧的土地资源。充分利用明珠东路打通、吴灵路拓宽翻建、柴渠路贯通和吴忠清真食品穆斯林用品工业园建设机遇，开发建设明珠路两侧，利华街两侧，吴灵路两侧等三大片区，推进我乡大发展。

2、新建“三大小区”，提高居住质量。严格按照吴忠城市总体规划的要求，加大城市建设进度，新建嘉宝花园，塞上农民新居二期，东方花园三期，以三大小区建设，聚集人气，提升我乡住宅小区档次，同时，对已建成的住宅小区实施“三化”工程（即绿化、亮化、美化），打造高品位的高档住宅小区。

3、加快城中村改造，推进城乡一体化建设。主要是抓好红十字医院以南、文卫路以东、秦汉渠管理处以北、无线电厂路以西柴园村6、8队群众居住庄点的改造。改善群众居住环境，推动东塔经济的快速发展。

4、加快旧庄点改造步伐，推进新农村建设。对李园等8个村群众居住比较分散的庄点进行统一规划，统一建房标准，整治庄点环境卫生，积极争取上级支持和资金投入，加大乡村居民巷道整治力度，进一步改善群众居住环境。

5、开展“农家乐”活动，大力发展旅游项目。利用我乡穆民新村已经成为银川阿莫阿国际旅游公司接待点的优势，大力开发我乡马月波宅子、四旗梁子拱拜、兴隆寺等旅游资源，新上“农家乐”旅游项目，推动城市化与居民休闲娱乐相结合，使我乡成为吴忠城市居民休闲娱乐的好地方，推动我乡旅游业大发展。

（三）推进现代农业建设，优化农业产业结构，打造生态东塔。

1、实施设施农业北上战略。利用新接堡、白寺滩广大群众有种植蔬菜的习惯，积极联系市农牧局，争取发展资金，大力发展设施农业和精细、精准农业以及绿色无公害农业和现代农业。力争年内在新接堡、白寺滩分别建立500亩和1000亩连片的日光温室等设施农业。使全乡设施农业面积达到3000亩。

2、建立五大蔬菜专业村。将李园的韭菜，刘碱滩的胡萝卜，洼路沟的设施农业，新接堡的大路菜，白寺滩的连片地膜辣椒进一步做大，使之上档次、上规模，成为名副其实的蔬菜专业村。力争全乡蔬菜种植面积达到1.6万亩。使蔬菜产业成为我乡农民增收的又一个主要途径。

3、打造无公害蔬菜品牌。我乡目前已经有李园、石佛寺、刘碱滩、洼路沟、新接堡、白寺滩村等六个村已通过国家农业部无公害蔬菜产地认证，有八个蔬菜品种已通过国家农业部无公害蔬菜品种认证，今年争取再有5个品种通过无公害蔬菜品种认证。

4、举办东塔寺乡蔬菜节。在4月份召开东塔设施农产品展销节；7月份组织举办召开东塔寺乡绿色无公害蔬菜节；10月份，组织召开刘碱滩村第一届胡萝卜节和优质农产品展销节，进一步宣传推介我乡的设施农业和绿色无公害蔬菜，树立无公害蔬菜品牌意识，打造东塔特色农业。

5、提高农业综合生产能力。在干饭渠、石佛寺、刘碱滩、白寺滩等村实施8000亩的土地整理项目，改善排灌条件，提高农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收。在全乡建立6000亩的优质稻作精准示范区项目；4800亩的设施无公害瓜菜项目；7000亩的无公害地膜瓜菜项目；18798亩的精准配方施肥项目；4500亩的麦套玉米精准示范区；200亩的小弓棚早熟西瓜项目；200亩的设施园艺示范。

6、抓好城郊型畜牧业建设。围绕服务城市，发展面向城市居民供应的城郊型畜牧业。完善柴园养殖园区的配套设施，加大奶牛补栏增量力度，提高养殖水平，继续抓好重大动物防疫工作，确保全乡畜牧业健康发展。

（四）加强精神文明建设，发展各项社会事业，打造和谐东塔。

1、加强宣传思想工作，建设精神高地。按照建设社会主义先进文化的要求，努力把握正确的舆论导向，进一步兴起学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神新高潮，提高舆论宣传引导水平。进一步加强思想政治工作，增强广大干部群众的组织纪律性。大力实施《公民道德建设实施纲要》，树立社会主义荣辱观，全面推进以社会公德、职业道德、家庭美德为重点的道德教育和道德实践，建设社会主义和谐新农村。