残联专项资金使用情况2008年工作报告
 
一、专项资金检查的基本概况

开展专项资金检查，其目的是为了促进我市残联系统更好的规范资金流向，做到专款专用，更好的服务残疾人，让残疾人得到更多的实惠。在此次为期一周的检查中，全市x个县市区残联在项目资金的投入、单位财务管理等方面，较以前有了较大进步。一是各地残联大部分都能按照上级项目资金的要求，注重节约，减少浪费，做到专款专用，让有限的资金用在残疾人事业的刀刃上，发挥最大的社会效益。二是各地残联的领导重视财务管理工作，在项目资金的科目设置、明细帐的科目分类、日常经费的开支使用等方面，会同同级财政部门共同做好残疾人项目资金的开支、使用与管理工作。三是各地残联积极征收残保金，为解决残疾人就业扶贫、教育培训、康复服务提供了经费保障，有效的改善了我市残疾人的生存状况和生活质量。

二、资金使用中存在的问题

在检查中发现部分县市区残联专项资金使用及财务管理工作中也存在一些不足。主要表现在以下四个方面：

一是专项资金的开支使用不够规范。省、市下拨的专项资金有的残联帐面未见记载，不能全面反映出专项资金的收入情况，导致专项资金的使用从帐目中不能准确的反映出来，无法核准专项资金收支、结余及使用情况。对省下拨的特困救助资金，本应按人头经费下拨到每个残疾人身上，但有的残联既无开支情况，又无资金开支明细附件。

二是残保金使用和投入不够规范。依据残保金在以使用规定，各县市区征收的残保金对残疾人就业培训及扶持投入的资金占当年所征收的总额比例偏低，使用偏少，有的残联连10％的比例都未达到。同时，残保金用于残疾人事业投入比较单一，只注重残疾人工作中的某一项而忽略其他方面的投入，工作面较窄。有的地方残保金用于残疾人事业投入相对较少，使残保金大量结余，未能充分发挥残保金的作用。

三是残保金的业务支出不够规范。各县市区(本文由范文之家88mumu588搜集整理)残联业务工作支出都较大，公用支出中业务招待费所占比例明显偏高，用于残联自身的各项支出偏多，费用偏大，而直接用于残疾人身上不多。公用支出较多挤占项目资金的情况时有发生。

四是财务管理不够健全。各县市区在财务管理工作中或多或少存在专项资金科目设置不合理现象。如在项目资金支出中，有的县市区只设了一个康复项目，其他项目支出都混记在单位的基本经费支出中，造成帐面项目资金数据不准确，查找不方便。在票据报销工作中，票据报帐时经办人未对项目资金支出和公用支出进行区分，核算资金数据时无法确定是哪项工作发生的费用。在原始票据粘贴中，票据张数和票据金额，经办人未填写。有的将发票复印件作为原始凭据报销入账等等。

三、下一步的整改措施

针对检查出的问题，各地残联要结合自身财务工作财务工作中存在的问题进行认真的整改，并在今后的财务工作中予以规范。

一是对各专项资金的开支要进一步规范。对省市下拔的专项资金，各地残联要严格按照上级规定的要求，做到项目明确、手续完备、专款专用，决不能将项目款弥补机关办公经费不足或挪作它用。在项目资金在报帐时各地残联的财务部门要严格进行区分，以便财会人员做帐时更好的划分到所对应的项目中去。

二是加大残保金对残疾人事业的投入。残保金是目前全市残联系统最大的资金来源，要根据上级的文件要求，充分发挥残保金的资金优势，扩宽残保金对残疾人事业的投入，在残疾人就业扶贫、教育培训、康复服务等方面加大投入。同时，要积极争取同级政府财政的经费支持，共同促进残疾人各项事业的全面发展。

三是进一步加强财务管理工作。各地残联理事长要切实担负起第一责任人的职责，重视财务管理，支持财务人员坚持原则，秉公办事。对省市下拨的专项资金在帐目中要做到收入反映准确、开支明细清楚、审批手续完善。要制定严格的财务管理制度，设置分类明细帐，资金使用一目了然，做到票据张数、金额及经办人填写完整，票据写书规范，不留空白，使报销手续更加完备。对未列专项资金收入和支出，应积极向所在的会计核算中心如实反馈情况，争取同级财政部门的大力支持与配合，共同做好各级残联的财务管理工作。