中国人民政治协商会议**县第八届委员会第二次会议，今天隆重开幕了。我受政协**县第八届委员会常务委员会的委托，向大会作常委会工作报告，请予审议。

一年来工作回顾

过去的一年，是我县经济社会持续快速发展，综合实力较快提高，基础设施建设进一步加强，生态环境进一步改善，社会事业全面进步，城乡居民生活水平明显提高的一年。一年来，政协**县八届委员会在中共**县委的领导和省地政协的指导下，八届政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、政府的重大决策和工作部署，广泛团结政协委员和各族各界人士，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，各项工作取得了新的进展，为构建“和谐**”、推进我县经济社会发展的历史性跨越做出了积极贡献。

一、加强学习，努力夯实履行职能的思想基础

一是抓好政治理论学习。深入学习贯彻落实党的十七大精神，是当前和今后一段时期的重大政治任务。一年来，政协**县八届委员会积极组织和推动政协委员认真学习中共十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习十六届五中六中全会精神，学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，学习中共中央三代领导集体关于统一战线和人民政协的重要论述，并把政治理论学习与学习社会主义市场经济知识、现代科技知识和法律知识结合起来，与学习中央、省、地、县以及全国政协、省政协的有关会议和文件精神结合起来。通过政治理论学习，广大政协委员始终坚持正确的政治方向，坚持围绕中心，服务大局，进一步增强了政治意识、大局意识和责任意识。

二是抓好中央《意见》和省委、地委《实施意见》的学习。为了深入学习和贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，政协**县委员会制定了学习贯彻《意见》的工作方案，对学习贯彻中央《意见》和省委、地委《实施意见》提出了明确要求。在全县政协委员中开展了学习《意见》的理论研讨，并精选出11篇理论文章送地区政协工委，其中9篇入选全区政协理论研讨会，有三篇被评为优秀理论文章在会上作交流发言。通过政协党组会议、主席会议、常委会议以及理论研讨等多层次、多形式的深入学习，广大政协委员进一步提高了对新时期、新阶段政协工作重要性的认识。

三是抓好政协委员的学习培训。2007年，政协**县委员会首次组织了全县政协委员集中学习培训。通过培训，使广大政协委员进一步认识了人民政协的性质、地位和作用，进一步认识了政协提案工作的重要性，对做好人民政协工作和政协提案工作增强了信心和决心。政协**县委员会还为全县185名政协委员分别订送了《贵州政协报》和《文史天地》，依托“一报一刊”，广大政协委员更加熟悉了政协业务知识、了解了政协工作，增强了广大政协委员履行职能的责任感和使命感。

二、围绕中心、服务大局，为全县经济社会发展献计出力

一是围绕中心，积极开展政治协商。在年初召开的全会上，委员们紧紧围绕《政协**县委员会常务委员会工作报告》、《政协**县提案工作情况报告》和“一府两院”工作报告，进行了认真讨论协商，特别是对“一府两院”工作报告进行了充分讨论，就我县经济发展、城镇建设、扶贫攻坚、民族团结、社会稳定等重大问题提出了许多有价值的意见和建议。坚持每季度召开一次政协常委会，听取县人民政府及有关部门通报全县经济社会发展情况、提案办理情况、扶贫攻坚及新农村建设情况，为广大政协委员搭建了知情议政平台。各专门委员会结合自身特点，选择事关全县改革发展稳定的热点、难点问题，组织委员开展有关部门的工作协商。县直有关工作部门就年度工作或其它工作主动向政协通报工作情况，征求政协意见、建议。通过沟通，增进了理解，促进了工作。

二是拓宽渠道，加强民主监督。为了推动相关法律法规、重大方针政策的贯彻落实和党委政府重大决策的实施，政协**县委员会积极探索在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督的方法和途径，切实开展民主监督。一年来，政协共有十多名政协委员被公安、建设、教育、卫生、物价等部门聘为行风监督员，通过对行风监督部门的视察，使委员们既熟悉了情况，又增长了知识，并有针对性地提出了一些有价值的意见和建议。这些意见和建议对加强部门队伍建设，促进工作起到了积极的作用。县公安局还专题向政协委员通报全县公安工作，听取委员们的意见和建议。通过行风监督、部门通报工作、组织委员视察等形式，拓宽了民主监督渠道，增强了民主监督实效。

三是加强调查研究，着力搞好参政议政。一年来，政协**县委员会根据县委、政府的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，经主席办公会议研究确定重点课题，由主席、副主席带队进行调查研究，在调研的基础上，形成一批提案和建议案，供县委、县政府决策参考。在集中学习党的十七大精神活动中，县政协紧扣十七大精神，结合**实际，拟出关系全县经济社会发展大局的五个调研课题进行专题调研。即根据十七大提出的“推动社会主义文化大发展大繁荣”的精神，就我县弘扬民族民间文化与发展旅游文化进行了专题调研；根据十七大提出的“深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系”的精神，就我县煤电税收状况进行专题调研；根据十七大提出的“加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力”的精神，就我县县城安全用水问题进行专题调研；根据十七大精神提出的“着力造就高素质干部队伍和人才队伍”的精神，就我县煤炭开发与专业技术人员短缺问题进行专题调研；根据十七大提出的“加快推进改善民生为重点的社会建设”的精神，就我县民用煤困难问题进行专题调研。通过调研形成了一批比较有价值的提案和建议案。今年我县首次以政协组织撰写提案，通过省政协委员和民革省委向省政协十届全会提交了两份提案，即：《关于加大省级财政对**县转移支付力度的提案》和《关于就地缴纳**发电厂所得税的提案》，这两份提案如能得到办理答复落实，将大大改善**财政状况，增强**自我发展能力。

三、坚持团结和民主两大主题，为构建“和谐**”献计出力