实行校长负责制下,校长是学校的法人代表,对政府主管部门承担学校管理的责任,对学校的教育教学工作和行政工作全面负责,统一领导。党政关系协调是办好学校的关键。说白了,党政关系的核心其实就是书记、校长的关系。
北京八中校长龚正行谈到,“党和政是职能不同的组织,各尽其职,发挥不同的功能,从这个意义上讲,‘党政要分开’。党管党,政管政。校长的功能应当主要表现在对学校各项行政工作的决策和直接指挥上;党组织的功能,应当主要表现在对学校各项工作的监督保证上。党对学校的领导主要是指政治领导,方针、政策的领导,是通过党员的模范作用来促进学校各项工作的开展,是通过说服教育来动员群众,一起来办好学校。党政虽然功能不同,但目的是一个,就是通过党和政两方面的努力,来共同实现学校的办学目标,把学校办好。从这个意义上讲,‘党政分工不分家’。”
在我看来,学校党支部书记既是支委会的成员,又是“班长”;既是基层党组织和思想政治工作的领导者,又是党、政、工各方面工作的协调者;既是党的基本路线和教育方针在学校贯彻落实的执行者、保证者,又是对党员和干部进行监督的教育者、管理者;既是教育教学和行政工作重大问题决策的参与者、支持者,又是为全体教职工的利益而辛勤工作的服务者。
很显然,校长兼书记在实际操作中是不利于也不便于实施保证监督的。但我区目前大多数单位都是校长兼书记,这就给校长负责制带来了风险。校长兼书记体制的利弊到底怎么样,我们应该让时间来做回答。
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