合理规划 全面推进
—林东村建设社会主义新农村调研情况汇报
建设社会主义新农村是党中央在新的历史时期做出的重大举措,做为一名基层干部,富有不可推卸的责任,现就林东村建设社会主义新农村调研情况汇报如下:
一、基本概况
林东村位于管店镇镇区东侧,面积约9.5平方公里,辖10个村民小组,6个自然村庄,现有土地1800亩,大小塘坝约50余面,其中水面在10亩以上的塘坝二面,人均纯收入2790元。林东村和104国道、管店镇共建路相连,交通便利,属典型的丘陵地带,易旱易涝,种植业以传统农业为主,工业、手工业几乎为零,资源贫瘠。
二、现状与存在的问题
(一)村庄规划“小、散、乱”
林东村现有10个村民小组,却有6个自然村庄,其中朱庄、小庄只有50户左右,绵延近1公里,村庄规模的过小、过散,制约了经济的发展,由于两庄地处丘陵之中,农产品外运极其不便,凡岭、双塘两队虽在共建路西侧,但由于无规划,即散目乱,大越庄居住虽较为集中,但私建、乱建现象严重,有的已严重影响交通。
(二)村容村貌“脏、乱、差”
除上述无统一规划外,村容村貌存在严重的“脏、乱、差”现象。入村的路两侧,随意堆放杂物、粪堆。每户的门前淤泥、杂物乱放,厕所乱建,垃圾随意乱扔,导致进村后便闻怪味,村庄的绿化呈自然状,多为杂树,杂草丛生,家禽未圈养,随处可见,有时损坏附近的农作物,家畜多养于庭院中,“脏、乱、差”现象随处可见。
(三)农民收入低徘徊
近几年,随着中央财政扶持“三农”的力度加大,农民的收入有所增加,但和城镇居民,发达地区相比,仍然处于低位,究其原因,就林东村而言,主要有以下几方面原因:1、种植业无特色,以传统的种植为主,未能研究市场,随着市场调整产业结构;2、养殖业无规模,大多村民只把养殖业作为纯副业来抓;3、工业、手工业无能人,绝大多数外出务工人员都以短期挣钱为目的,未能学习先进的技术和经验,返乡创业。
(四)乡风民俗纯朴,但存在不少“陋习”
林东村的乡风民俗总体上是纯朴,但存在不少“陋习”,如婚事大操大办,有的甚至用完所有积蓄,还欠外债,文化生活极其贫乏,农闲及节假日,赌博现象有之,生病后不就医,求神算佛者有之,因琐事打架斗殴有之。
(五)基础设施薄弱
由于林东村集体经济薄弱,以及积累工和义务工的取消,导致村基础设施薄弱,路面坑洼不平,多为砂石路,有的甚至为就是泥土面,农田的水利灌溉无大的进展,塘坝多为自然形成,无文化、娱乐场地。
三、思考与建议
(一)以改变“小、散、乱”为难点,抓好村庄的整体规划
在林东村的整体规划上,本着长远规划与近期实施相结合的原则,具体建议为:一点一线东西延伸。“一点”即以大越自然庄为基础建立中心自然庄,搞好具体的规划,所有新建房必须按规划建,拆迁一些妨碍交通的私建、乱建的建筑。“一线”即以管店共建路两侧为新的居民建房区,凡岭、双塘、长塘、朱庄、小庄的新建房向共建路两侧审批,在条件成熟时,朱庄和小庄两个村民小组整体向共建路两侧搬迁,“东西延伸”即东向104国道延伸,西向镇区连接起来;建房的风格上采取多元化,向村民推荐一些经济适用,美观的房型,逐步改变传统的建筑模式。
(二)以改变“脏、乱、差”为亮点,美化村容、村貌
以“五清、五改”为具体内容,美化亮化村容村貌。发动全体党员干部积极参与进来,起到模范带头作用,并采用一户带几户的做法,以点带面,使全体村民都参与到“五清、五改”的具体行动中来。争取在较短的时期内改变村容村貌,使“脏、乱、差”的现象得到有效遏制。以村规民约的形式在全体村民中积极倡导健康的生活方式。引进激励机制,采取一定的物质奖励与精神鼓励相结合的办法,在全体村民中开展“五清、五改”模范人物和“模范户”评比活动。
(三)以增加村民收入为重点,切实提高村民的物质生活水平
想方设法多渠道增加村民收入,提高物质生活水平。按照“一村一品”的原则,大力发展特色种植业,根据市场的需求调整种植业的结构,鼓励富余的劳动力外出务工,和向加工业、运输等行业转移,抓好1-2户能人返乡创业的典型,以争取更多的能人返乡创业,鼓励支持土地向种田能手中转移,力争培育出1-2户种田在百亩以上的种植大户,扩大养殖业规模,把副业当做主业来抓,力争出现一大批养牛、养猪的大户,培育农民经纪人,扩大农产品的流通领域。
(四)以改变村民“陋习”为起点,净化乡风民俗,提高村民文化生活水平
以“八荣八耻”为主要内容,在全体村民中开展社会主义荣辱观教育,以村支部为载体建立村民文化、娱乐中心,购置图书,建村民阅览室,使村民农闲时活动有去处。在村民中开展“五讲四美三热爱活动”,开展“五好家庭”、“和谐家庭”的评比活动,引导村民树立健康科学的生活方式,塑造文明向上的社会风貌,消除封建迷信,赌博等丑恶现象。
(五)以加强村级组织建设和基础设施建设为热点,把林东村的社会主义新农村建设向纵深方向发展
1、加强村级组织建设
以保持共产党员先进性教育为契机,加强村级组织建设,提高全体村干部对建设社会主义新农村的认识,健全村级各种规章制度,充分发挥党员干部在建设社会主义新农村建设中的模范带着作用,开展“建设社会主义新农村,从我做起,从点滴做起”的活动,建立各种协会组织,充分调动村民参与积极性,健全“一事一议”制度,给村民知味权,参与权,从而使村级组织各种决策更科学更民主。
2、抓好基础设施建设
在基础设施建设资金的筹集方面,建议村加大对荒、荒地机动田的管理力度,该收取的费用足额收取,采取利用惠农政策向上级要点,“一事一议”制度筹一点相结合的办法,逐步改善村队之间,队与队之间的路况、路面,以及农田的灌溉条件,确保农田旱涝保收。
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