目前,县级政府工作面临许多新情况和新问题:一是现在正处于千年更替、世纪之交的时期,肩负着承前启后、继往开来的光荣历史使命;二是知识经济时代的到来和入世进程的加快,将给县域经济带来新的机遇和挑战;三是改革的深入和各种利益的调整,政府工作面临的矛盾和困难将日益增多。县级政府作为县域行政和经济工作的领导机关,县政府这台机器运转状况如何,直接影响着县域经济和社会事业跨世纪的发展,当前有必要确立六个意识,加强政府自身建设,不断提高政府的战斗力、凝聚力和影响力。
一、牢固确立发展意识,努力提升跨越标杆。由于历史和现实因素的交汇结合,现在正处于多种矛盾交织期,开展工作的难度较大。要解决这些困难绝不能靠守摊子,必须把立足点放在加快发展上,以实实在在的发展来解决前进中的各种矛盾和困难。一是振奋精神求发展。纵观经济欠发达地区与先进地区的差距,根本原因是发展意识不够强烈,根子通在一些干部精神不振。良好的精神状态是现实的生产力,良好的精神状态又来自于强烈的事业心和责任感,必须增强进取心和危机感,变压力为动力,把干劲鼓足,把士气搞旺,振奋精神,奋起直追,确保有一个较快的发展速度。二是争先创优求发展。加快经济发展,没有压力不行,没有气魄也不行。只有自加压力,才能求得自我发展。按照“能快则快、能超则超”的原则,不断提高工作标准,不仅纵比要有大进步横比各项工作都要争先,迅速形成你追我赶、力争上游的热潮。三是真抓实干求发展。真抓实干,是对每一个干部最基本的要求,也是加快发展的基础。是不是真抓实干,这不仅是一个工作作风问题,也反映了我们工作的指导思想是否端正、世界观是否正确。必须多一些实干,少一点形式;多一点实效,少一点浮夸,切实把发展落实到具体项目上,落实到具体行动上,运用载体,组织活动,一仗接一仗地拚,一场接一场地打,靠实干取得实效。
二、牢固确立中心意识,努力形成整体合力。政府工作内容繁杂,但中心只有一个,就是经济建设。全县上下必须围绕经济建设,找准位置,担好角色,真正形成一心一意干经济、同心同德求发展的强烈氛围。一是坚持言必谈经济。党的基本路线的核心内容,是集中力量把经济建设搞上去。坚持党的基本路线不动摇,关键是要坚持经济建设为中心不动摇。当前,县域改革和发展面临着许多新情况、新问题,尤其是经济发展面临的困难很大,必须确立“中心”意识,进一步形成“言必谈经济,行必为经济”的局面。二是坚持一切工作服从经济建设。政府各部门分工虽有不同,职责也不一样,但服从和服务于经济建设这个中心则是共同的要求,无论是乡镇还是部门,无论是条条还是块块,都必须根据经济建设的需要,来规划自己的工作目标,确定自己的工作内容;思考问题、安排工作、组织活动都必须围绕经济建设这个中心来进行,凡是有利于经济建设的事要多做,无关紧要的事要少做;必须按照经济建设的要求转换职能,自觉与经济建设在思想上同心、目标上同向、工作上同步。三是坚持各部门倾心倾力服务经济建设。经济主管部门应帮助企业出主意、当参谋,加强指导,搞好协调,主动为企业排扰解难;经济服务部门应急企业所急、办企业所需,在时间上突出一个“快”字,急事急办。
三、牢固确立创新意识,努力增强工作动力。江泽民同志指出:创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力”。面向新世纪,面对新挑战,我们各级干部必须不断增强创新意识,提高创新本领,推动改革和发展登上新的台阶。一是推进思维创新。增强改革观念,坚持把运用改革的办法解决前进中的问题作为基本指导思想,加大改革力度,拓展广度深度,努力推动政府各项工作由守势向攻势的转变。增强“三个有利于”的观念,提倡只干不争论,先干后评论,干好再理论,努力营造有利于发展的良好环境。增强“有所为有所不为”的观念,按照转换政府职能的要求,把一切不该管、管不了、管不好的事情放掉,把该管的事情管好。增强市场观念,更加注重依靠市场机制来配置资源,优化结构,促进发展,真正实现思想观念的实质性更新、思维方式的科学化变革、精神状态的振奋型改造。二是推进思路创新。围绕规模企业如何培植,成长型企业如何发展;建筑业如何加快振兴,农业产业化应如何提高,各项社会事业改革如何深化等课题,积极探索大胆创新。三是推进工作创新。加快制度创新,围绕建立现代企业制度,完善法人治理结构,逐步形成企业能开能关、干部能上能下、人员能进能出、收入能增能减的运行机制。加快技术创新,建立技术开发中心,推进产学研联合。
四、牢固确立管理意识,努力增强政府权威。政府工作要推进,政府权威要强化。各级领导要敢于抓管理,善于抓管理,务必取得明显成效。一是强化全局观念。各级干部都应学会从政治的高度观察和分析问题,从全局的角度处理工作,自觉把自己看成是“一盘棋”中的一个“子”,切实增强政府意识,自觉地把局部利益置于全局利益之下、部门利益置于政府利益之下、个人利益置于组织利益之下。二是强化时效观念。让“惜时如金,用时如金”成为政府工作的座右铭,对重点工作、重大工程、重要活动,全力以赴,只争朝夕,组织突击,确保按期完成。大力发扬雷厉风行的工作作风,做到有部署,快行动,见实效。形成紧张快干的工作节奏,今天能办的事决不拖到明天,能超前办的事尽量超前,努力以时间换空间。三是强化协作观念。加强上下级之间的协作,按照“分级负责、各司其职、各尽其责”的原则,在集中统一的基础上,县政府充分放权于基层,让基层充分负责;加强政府各部门之间的协作,相互支持、相互配合,决不允许遇到好事“抢篮球”,遇到矛盾“打排球”,遇到难事“踢皮球”;加强一班人之间的协作,班子成员应以诚相待,求同存异,分工配合,互相支持,努力达到“个体最优,团体最佳”。
五、牢固确立法制意识,努力提高依法行政水平。社会主义市场经济必须加强法制,必须自觉地把政府行为纳入法制化的轨道。一是加强法制教育。把学习法律法规作为一项重要的制度固定下来,坚持下去,利用各种形式开展学法活动,并加强考查,定期组织考试,提高学习效果。二是实行依法管理。切实改变过去那种以言代法、以权代法的做法,依法决策、依法办事、依法处理问题。三是健全监督机制。把行政执法工作置于人民群众的监督之下,充分发挥舆论监督作用,对一些重点的违法案件要予以曝光;切实推行行政执法责任制和行政执法公示制,努力把政府依法行政工作提高到一个新水平。
六、牢固确立廉洁意识,努力塑造良好形象。清正廉洁历来是为官之本、从政之德。必须从事关人心向背、政权存亡的政治高度,坚定不移地把反腐败斗争深入持久地进行下去。一是强化领导干部廉洁自律。严格执行《廉政准则》,在拒腐防变、反腐倡廉中起好表率作用;严格执行党风廉政建设责任制,管好分管范围的党风廉政建设工作;积极支持有关部门查办案件,维护党规党纪的威严。二是大兴艰苦奋斗之风。思考问题、兴办事业、组织活动,都应节约支出,精打细算,坚决反对挥霍公款、奢侈浪费的歪风恶习。三是切实加强行风建设。深入实施“阳光工程”,大力度推行政务公开,提高公共权力运作的透明度。继续深入开展工程建设专项治理工作,在规范上狠下功夫。着力抓好纠正医药购销中不正之风工作,力争取得较为明显的成效。通过政风的不断改善,推动和促进整个社会风气的根本好转。
高中各年级课程推荐
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