给 地 下 水“定 价”

——加强地下水管理之我见

唐豪 

地下水无价，她滋养了人类万物。

但人们只顾着把太多地下水掘起来，不等她有循环喘息的机会。人们无休止地压着水井，享受这免费的“自来水”。正是这样，部分城市的地平面开始下陷，地下水开始枯竭。

家乡山区的一些井水有很重的铁锈味，那是江南红壤中含的FeO渗入水中的气味。地下水的水质开始下降。

水井咿轧，宛若警钟，发人深省：我们必须保护地下水！

治病须先探病因。我自认为地下水被大量掘取的一方面原因是人们的利益所驱。受“地下水不用钱”的观念的影响，人们纷纷打井。井越打越深，有的已至承压水（即深层地下水）。打搅这部分静态水是很危险的。

对症下药，我有一招：给地下水“定价”——对使用水井的居民按季征收地下水管理费。

这并不意味着要加重老百姓的负担，相反还是件利国利民的好事。

收费是用经济手段调节人们对地下水的使用量。这种方法正如快刀，截断通向危机之路，是贯彻国家可持续发展方针之举。

国家资源得到保护是惠泽万代的事，而更直接的好处还在于资金的作用。把所收费用集中起来，可以为居民饮用的地下水做定期化验和不定期的改善，保证饮用水健康卫生，使老百姓放心，不必隔三差五地找化验室请求帮助了。可以说，地下水管理费，取之于民，用之于民。

当然，地下水管理费的征收必定存在一些问题，对此我有以下建议：

（一）      费用因地下水状况而定。华北普遍缺水，费用要高些；而江南地下水资源更丰富，参照价值规律，可减少收费。

（二）          考虑城乡差别。城镇居民的生活水平普遍高于同地区乡村居民生活水平，且城区自来水供应更充足。但据我县情况反映，城区地下水使用量仍然较大。（见表一）应引导城区居民转用自来水，并对城区中使用地下水的居民重点收费。而对农村尚不能完全使用自来水的居民少收或免收。

（三）        费用不宜太高，应以教育和帮助为主要目的。不必新增征费机构，居民可直接交费至水电站。

（四）        健全相关的化验机构，真正方便人民。

当然，征费制还有一些不足。如平均收费易造成“多用少用一个样，用和不用一个样”的心理，反而达不到收费的初衷。所以征费的同时，还应引导人们养成节约用水的习惯和多用自来水的意识。经济手段与思想手段双管齐下，必能有效管理地下水。

保护地下水迫在眉睫，让各方面都行动起来吧！

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