美国教育委员会（ACE）和其他高校组织对联邦学生资助项目法令提出19条改进意见，主要包括以下一些问题。

1．问题：学生资助退还。

背景：在完成一学期的60％的学业之前退学的学生，必须把他们不应得到的资助金退还联邦政府。1988年立法者制定了该规定，目的是劝阻学生退学，保证资助金能够获得有效的使用。

改进意见：对于第一次在学期中退学的学生，不应该让其退还资助金。只有那些重新入学后仍未完成一学期的学业却要求退学的学生，才应该要求他们退回不应得的部分。原因：学校领导担心这将给贫困学生造成经济负担，使他们很难重返校园。

2．问题：对招生人员进行奖励。

背景：联邦法令禁止学校（直接或间接地）根据招生人员或者经济资助经费管理人员在招生方面取得的成绩授予他们奖金或其他鼓励性报酬。议会于1992年做出这一规定的原因是：担心如给予奖励有可能在审查学生资格时出现作假的现象。

改进意见：对于专职的、有工资的招生人员，只要他们所获得的全部报酬并非完全根据他们所招学生的人数，这一规定就不适用于他们。

原因：高校认为，这条规定使他们不能给与工作成绩出色的员工以奖励。

3．问题：关于联邦的GEARUP补助金。

背景：在决定一个家庭是否有资格获得经济资助时，学校不能把从GEARUP（一项联邦资助项目，目标是帮助有缺陷的学生升入大学）得到的补助金考虑在内。教育部2000年制定该法令的目的是不让获得GEARUP补助金的学生失去在校园里获得应有的资助。

改进意见：取消该规定，不允许教育部"指挥"学校分配自己的学生资助金。

原因：高校组织提出，联邦政府侵犯了它们的资助决定权，这会开创一个危险的先例。此外，这项规定会使学校里那些未获得过GEARUP补助金的贫苦学生受到伤害。

4．问题：残疾借款人。

背景：由于受到伤害而失去工作的借款人，如果在申请免除偿还联邦助学贷款的三年内开始挣较高的工资，教育部就不应批准他们免除还款。教育部制定该规定是为了打击那些为了逃避还款而提出假残疾声明的人。改进意见：恢复以前的规定。根据以前的规定，残疾人借款如果有医生签名的medical-release表格，证明他们的残疾状况，就可以免除偿还联邦助学贷款。改进medical-release表格，使其能清楚地反映医生的诊断结果。

原因：高校组织认为这是教育部对少数有欺骗行为的人做出的过度反应，使提出合法要求的人失去了应得到的好处。