[编者按]：硅谷从一个美国西部的农业地区，因为发展电脑及半导体而一举成为世界著名的高科技园区，并为世界各国所效仿。但是硅谷的形成和发展并不是靠单纯的政府规划出来的，而是由许多偶然和必然的因素综合所使，其他国家可以效仿它的技术和模式，却很难创造出与其完全相同的文化和社会背景。可见，第二个硅谷是很难出现，或者是不可能出现。我国在制定了科教兴国的基本战略之后，也一再出现了要把中关村建设成中国的硅谷的思潮。但同时也有许多人提出硅谷不是计划出来的，中关村不应该一味地靠政府计划来建设。段永基先生更是一语惊人：中国只要有一个中关村就够了。在网络经济和电子商务时代到来之际，发展我国的高科技产业无疑是一项势在必行的选择。但是，我们应该如何更有效、更健康、更合理地建设我国的高科技园区？这是每一个关心国家和民族发展的人都在关注的事。为此，我们编发了两篇关于硅谷和我国高科技园区的文章，应该说这只是个引子，我们希望更多人能从硅谷的发展过程中总结出一些经验，使我国高科技园区建设少走弯路，早日结出正果。

高科技向经济社会发展不断注入新的动力，带来日益显著的影响，高科技产业也逐渐显示其重要作用。高科技产业的发展大大提高了社会劳动生产率，节约物资消耗，提供了先进的技术手段，优化社会产业结构，增加了国民收入，更为重要的是高科技产业已成为增强国际竞争力，抢占战略制高点的重要手段。着重发展高新技术及其产业已成为全球的趋势和历史的必然。

当今世界各国都致力于将科学技术和现代管理有机地融入社会经济发展，国际社会已经进入以高科技为竞争焦点的新阶段。一国的高科技创新与发展水平直接影响着综合国力及国际竞争能力，并反映在经济、政治、外交、军事等诸多方面。各国为促进高科技的商品化与产业化，实现高科技优势向经济竞争优势转化，积极探索各种有效途径。其中，通过建立科技园区发展本国高科技产业是一条已被他国历史证明了的行之有效的途径。

高科技园区是由20世纪50年代的工业园区演变而来的。激烈的经济竞争迫使工业园区中的企业将发展重点由大量生产产品转移到研究与开发上。高科技园区的显著特征是：高科技园区应把大学、研究所与企业密切联系起来；高科技园区的主要活动是研究与开发，其产品应是高新技术；高科技园区应具有管理功能，能支持园内企业的发展。

一．斯坦福工业园（硅谷）分析

1．斯坦福工业园（硅谷）发展历程

硅谷作为信息技术革命最早的产业核心，它的技术创新在促进经济迅猛增长方面堪称历史典范。硅谷位于圣弗朗西斯科以南的半岛上，自帕洛阿尔拖延伸到圣何塞南郊的长40英里，宽10英里（长68公里，宽16公里）的条状地带。

圣克拉拉谷（硅谷地区）在20世纪初到50年代主要是个农业地区，只有800名制造业工人，其中多数在食品加工厂工作。但处于圣克拉拉谷的斯坦福大学有着以哈里斯?赖恩为核心的在电子领域研究的传统。1912年，斯坦福大学的一名毕业生德?德雷斯特发明了电子管并建立了联邦电报公司，1928年斯坦福大学研究生查尔斯?利顿成立了利顿工程实验室；1937年两个斯坦福的研究生威廉?休利特和戴维?帕克在一间帕洛阿尔托（PaloAlto）的车库开创了一家电子仪器公司（惠普公司），现在这间车库已成为硅谷发展的里程碑。斯坦福大学的弗雷德里克?特曼教授在战后倾全力促进技术和工业区域性基地的发展。特曼最大的努力是用于建立斯坦福大学和当地企业之间的合作纽带，成立斯坦福大学研究所（SRI），从事和国防相关的研究并帮助学生创立发展公司；促进斯坦福大学工业园区的发展。斯坦福大学周围的各种工业活动快速增长，众多老牌公司如西屋、瑞森、IBM都在该地区建立研究中心。总之，在50年代，斯坦福工业园周围创立了高技术产业基础。

60年代，在早期成立的公司的基础上，并借助国防部的支持，富有创新精神的微电子公司逐步成立起来。如1959年费尔切德公司获得1500万美元合同，为民兵式导弹提供晶体管，1963年获得为阿波罗宇宙飞船导航计算机提供集成电路的合同。半导体产品占军用市场比重达到50%。60年代后期硅谷已被公认为航天工业和电子工业的中心，但其超速发展是得力于半导体工业的发展，以致于在1970年时半导体工业是当地经济最大也是最有活力的一部分。因为硅是半导体的主要原料，从此这个地区得名“硅谷”。硅谷由此成为美国处于领先地位的半导体发明和生产基地。

70年代期间，微处理机时代和个人计算机开发时代的到来，使得半导体制造商地位得到进一步的加强。硅谷每隔两周就产生一家新公司，并且75%以上的公司寿命在六年以上，其存活率大大高于美国所有公司的平均寿命，在1970年该地区已经成为加利福尼亚州中等家庭收入最高的地区，也是美国收入最高的地区之一。20世纪70年代初风险投资取代军费而成为硅谷创业者的主要经济来源，硅谷自己的社会网络创就了自我支持的金融系统，以他们所积财富的再投资部分去培育了下一批企业家。

80年代，计算机工业支配地位提高，硅谷的产业结构国际化和高新技术企业进一步得到发展。1981年IBM公司推出了个人计算机，硅谷网络开始创建新的包括软件和硬件在内的计算机公司以及计算机维修服务业，使得80年代中期计算机成为该地区最重要的基础产业而超过半导体业。在80年代，硅谷集中了大约3000家电子制造公司，其中85%的公司内工人少于50名。该地区另外3000家公司是为生产者提供服务的，还有2000家公司从事高技术活动。尽管在1984年至1986年内，计算机行业呈现严重下降趋势，但硅谷地区的经济一直保持着增长势头，在1980年至1989年间保持了35%的就业增长率。

表一硅谷：就业范围结构的变迁（单位：人） 



 

 

 

 

 

 

 

 

（参见上图）

2．斯坦福工业园（硅谷）发展优势分析

（1）学科优势和人才优势
    硅谷最有实力、最有特色的绝对学科优势是电子信息技术。美国加利福尼亚州的斯坦福大学有在电子领域研究的重要传统和辉煌的成就。1912年，斯坦福大学的一名大学毕业生德?福雷斯特发明了电子管，建立了联邦电报公司。还有成立利顿工程实验室的查尔斯?利顿和创立惠普公司的斯坦福大学研究生威廉?休利特和戴维?帕克等等。20年代期间，斯坦福大学始终保持着电子工程领先的传统。这种在电子信息技术上的优势不仅为硅谷获得了技术上的优势，更为重要的是美国国防部和宇航局在硅谷的起步阶段提供了市场，注入了大量的风险资金，为最具创新性的技术提供了资金支持。1959年费尔切德公司获得1500万美元合同，为民兵式导弹提供晶体管，1963年获得为阿波罗宇宙飞船导航计算机提供集成电路的合同等等。

（2）资金优势

在学科优势和人才优势的带动下，结合当时的市场需求进而形成了硅谷自己的资金优势。对硅谷进行最初的风险投资并非来自圣弗朗西斯科的金融市场，而是因在50年代原苏联第一颗人造卫星的成功发射和世界冷战的需要，美国国防部和宇航局在硅谷的起步阶段为最具创新性的技术思想和未经测试的科技设备提供了资金支持，为新兴公司获得资金成为可能；其后，成功的工程师靠他们自己的经验和能力来判断新建公司的可能性和新技术的可行性，以他们所积累的财富通过再投资来获取高额利润，进而培养了新的企业家和新的创业公司。并使硅谷通过积累资金形成了自我支持的金融系统。

80年代，金融机构在硅谷开办风险资本市场的办事处，对那些军事市场以外的电子公司发展起了关键的作用。避免了硅谷因军事市场的衰退而步入萧条期。

（3）文化意识优势

硅谷所达到的杰出技术水平并能够长期保持创新的活力，离不开硅谷自身形成的文化和社会网络。在硅谷中受过高等教育的人（大多数来自州外的移民）为获得高额报酬而努力奋斗。每一个人都相信得到高报酬的可能性来自于自身的努力和创造。“硅谷人”的榜样是那些有能力创新、有冒险创立公司精神、进而成为百万富翁的青年企业家。硅谷的文化给予创立公司者最高的敬意，人们的社会地位更多地是由技术成就而不是由经济成功所决定的。硅谷的文化鼓励冒险，也接受失败。不仅冒险是光荣的，失败也为社会所接受，实际上正是那些曾经失败，甚至几经失败但后来又获取成功的人，在这里被人们广为称颂。也正是这种文化提供了无休止衍生公司的土壤，从而培养了硅谷创新的持久力。

二、我国高科技园区发展现状

1、我国高科技园区发展成就

中国高新技术开发区（高科技园区）的建设始于80年代中期，在总结北京、深圳、武汉等地先行园区建设经验的基础上，国务院于1991年和1992年，先后批准了52个国家高新技术产业开发区。几年来，这些园区一靠采用高新技术，二靠推行符合市场经济的新型机制，取得引人瞩目的成就，对发展内地的高新技术产业起到了重要的示范、带头作用。到1996年，仅国家级科技工业园区的技工贸收入就达到2300亿元人民币。在1999年，中关村等五个园区6690家高新技术企业共实现技工贸总收入864.1亿元，比上年增长了39.6%，工业总产值527亿元，增长了44.5%，完成增加值226.1亿元，增量占了全市工业总产值增量的近70%。上缴税费29.9亿元，利润总额40.1亿元。出口创汇大幅上升，总额在8.2亿美元，上升了60%以上；技术合同登记总额有达43.6亿元，表现出较强的技术创新能力；园区电子信息企业紧跟世界IT产业潮流，骨干企业全面进军互联网；创业出现热点，新办企业数量明显增加，1999年新认定新技术企业1227家。

尽管我国高科技园区取得了长足进步，但是与硅谷或其他发达国家的高科技园区相比依旧存在着许多差异。1998年底，硅谷有企业8000余家，年营业额近2000亿美元；中关村有企业4000多家，年技工贸总收入400多亿元人民币。美国仅硅谷一地GDP已超过2000亿美元（约合人民币16600亿元，是我国全部国家级科技工业园区GDP的10倍以上。

2、我国高科技园区弊端分析：

（1）一部分高科技园区没有以大学和研究机构为主要技术依托，园区内很多高新技术企业并没有高新技术的研究力量。因此，园区不能产生很高的经济效益，更没有自己的核心竞争力。在科技竞争如此激烈的今天，没掌握核心的产品技术，产品就不能算作是高科技。北大方正核心技术的创造者王选指出，目前中关村的企业，包括北大方正在内，高技术含量的产品不多。在中关村为数不多的大型企业中，有代表性的联想集团去年销售额达178亿元。然而尽管联想的产品是国产品牌，但里面的核心构件却大都是进口的“洋芯”。中国的电脑制造，包括那些著名的大公司，在很大程度上是一种电脑拼装，说得直率一点，像是整个行业都在给外国人打工。

（2）相当一部分高科技园区没有规范的“创业中心”（孵化器），因此对高技术项目的技术鉴定和产业转化能力十分薄弱，使得高科技园区内缺乏高新技术产业化项目，而容纳了许多非高新技术项目；也不能够使要素合理流动，不能形成一种网络式交流的自组织形态，未能从根本上降低创业者的风险，抑制了创业者和技术人员积极性。

（3）大多数科技工业园区没有风险投资机制，难以给予足够的资金支持，许多优秀项目和创业者举步维艰。风险投资在硅谷已经成了一种很成熟的投资方式，但是在中国还没有形成保护提倡风险投资的一整套法律体系，也没有形成一个规范的风险投资家队伍。尽管国外风险投资近几年开始进入中国，但由于各方面原因，大部分风险投资家看重短期回报，使得一些优秀项目（尤其是大项目）很难获得资金的支持。

（4）许多高科技企业成立的原因有时并非有自己的高科技产品或有好的项目，而往往因涉及电子科技和网络类的股票涨势不凡，一个普通的上市公司一旦转化为高科技企业，其股价便会成倍上升。因此有些上市公司为了拉动自己的股票以争得股市上配股筹款的成功，与其他机构合作成立了所谓的高科技企业。这些背靠国有大中型企业或事业单位的公司与原企业或事业单位只是一种代理机制；公司并没有自己的科研队伍，产品也是与其他机构的代理关系；另外最为主要的是高科技企业的经理层也是原企业或事业单位行政任命的。这样的企业就绝对没有那种危机感，不愿意孤注一掷进行技术创新，让企业有不断推进技术生成与更新的动力。

（5）科技园区没有形成自组织（或自组织与组织相融合的）社会网络和区域创新网络。在自组织或自组织与组织相融合的社会网络中，科学家和工程师们常可以使自己的非正式网络保持活跃，他们互相交流，共同解决技术或专业性的问题。这种网络产生出创造性的协同作用，使商业竞争的推动力转化为通过合作进行技术创新的渴望。在自组织或自组织与组织相融合的区域创新网络中，存在着为获得高额报酬和实现自身的价值而努力奋斗的观念和这种观念得以实现的巨大机会。从而使得每一个人都相信得到高报酬的可能性来自于自身的努力和创造。我国技术市场的供给者主要是科研单位与高等院校。这些供给者有很强的技术实力，但因“技术依赖”等作用且未形成自组织或自组织与组织相融合的社会网络和区域创新网络，这样就导致科研低水平重复和技术创新动力不强。

（6）我国高科技园区在法律、财务等诸多方面没有与国际接轨，缺乏长期、有效的国际联系。目前我国高科技企业在进行国际间合作或在国外上市的失败案例原因之一，便是我国在各方面的基础制度和作法与国际惯例存在很大的差别。

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